四、外力的應用
    黨為了克敵致果，建國立業，不應放棄一個力量，亦不應失去一個機會。但革命成敗，不能依賴外援，而必須求之在我。分析的說：
    （一）自己增加一個盟友，就是敵人減少一分力量。即令是一個微弱的、動搖的、暫時的盟友，亦必努力維繫，不可輕意放棄。
    （二）環境中每一變動，社會上每一力量，都必須充分應用。
    （三）要培植新的力量，亦不放棄舊的力量。只要是能夠打擊敵人，獲致勝利，無論新舊方式，或新舊制度，都必須充分應用。
    （四）要把握一切機會，但只有自己努力創造的機會，纔是可靠的。不可期待儻來的機會，亦不可依賴外力所給予的機會。
    （五）黨要應用外力，不可為外力所利用。黨若為外力所滲透，終必至於覆滅。

 第四章   政策的執行
    一、迅速決策．有效行動

---------------------------------------------------P.159---------------------------------------------------

    古代兵家說：「兵貴拙速，未聞巧遲。」拿破崙說：「我寧可打一場敗仗，不肯放過一分鐘。」黨遭逢一個新局勢，必須迅速決策，有效行動。
    （一）在執政時期，為了同一政策，黨的行動與政府的行動是相關而不同的兩個分野；政策一經決定，政府的行動乃是行政行為，黨的行動乃是政治活動與社會活動。申言之，黨的行動，永久是政治性與社會性的，而不是行政性與事務主義的。
    （二）黨每一個行動，是一場戰鬥。不僅對匪寇動員作戰而已，就是選舉、減租、限田，都需要黨的行動，也都是黨的戰鬥。
    （三）黨對於惡劣的環境，只有努力纔能克服；良好的發展，只有努力纔能獲致。黨不能坐待良機。
    （四）黨不為革命的發展而鬆弛其努力。在任何情勢之下，如果努力的鬆弛，必將召致失敗。
    （五）黨一經採取行動，必須使用全力；如果黨與敵人已接觸，而一切可用的力量，不能全部使用，對於社會亦未能全面動員，其結果必至失敗。黨為執行一個政策，所用的力量，寧可失之過大，不可失之過小。
    （六）在黨的行動中，每一步的努力，只是爭取次一步的進展。如對於某一個政策，就期望其能竟革命之全功；或對每一行動，便期望其能獲最後勝利，其結果不過是一個幻想。

---------------------------------------------------P.160---------------------------------------------------

    二、堅持原則．適應環境
    黨的每一行動，都必忍受痛苦，克服困難，纔可達到成功的境域。對政策的原則不能堅持，與對環境的變遷不能適應，都足以招致失敗。分析的說：
    （一）無論中途有何困難，黨的政策與戰略必須堅持到底。
    （二）沒有黨組織與領導的群眾，是不能持久奮鬥的。
    （三）黨的戰術，必須適應環境的每一改變而改變。故政策的原則，決不是預先束縛黨的雙手，而運用政策的手段，是有其選擇自由的。
    （四）在歷史劇烈轉變的關頭，黨的政策與戰略，亦必作劇烈的轉變；但在此時，黨仍須保持鎮定的態度與堅決的立場，纔不至授敵以徹底毀滅之機，亦可免除全面覆沒的危險。
    （五）在政策戰略或戰術改變的時機，黨的一元領導，尤為迫切需要。
    三、休止與緊張
    黨必須常在動員狀態之中，但並不是常在接戰狀態之中。兩個戰鬥之間，必須休止，而休止時間，常比接戰時間為長久、為危險。分析的說：
    （一）黨採取行動時，必須號召、調度、結集和部署一切可用的力量，纔能與敵接戰。唯有在革命

---------------------------------------------------P.161---------------------------------------------------

高潮之中決戰，才是必勝的戰爭。
    （二）在一度接戰之後，必須積極整理，緊急補充，重行部署戰力，纔能作第二次的戰鬥。
    （三）部署尚未就緒，而以局部力量施行攻擊，或對敵應戰，必將招致失敗。
    （四）休止之時，強制疲勞的群眾，採取行動，其結果只有降低士氣。
    （五）決戰之時，如因疲勞而稍一鬆懈，不能堅持到最後五分鐘，那必招致功虧一簣、後悔莫及的災害。
    四、失敗與勝利
    人類歷史上極少每戰必勝的戰役。黨所面對的問題，也都不是迎刃可解的問題。黨如遭受失敗，只有再作奮鬥。下列各點，尤須注意：
    （一）偉大的勝利，常在慘痛失敗之後。
    （二）偉大的勝利，所需努力奮鬥的時間之長度，常與其歷史的重要性成正比例。
    （三）黨能領受失敗的教訓，纔能再作有效的行動。黨能克制勝利後的驕矜，纔能改正自己的缺失。
    （四）失敗後，要制止冒險主義；勝利後，切戒輕率前進。

---------------------------------------------------P.162---------------------------------------------------