內容來源：卷二十五    演講

隸屬章節：演講 ＼中華民國四十一年

——中華民國四十一年十月十九日在七全大會第十四次會議宣讀——

要旨
    第一章 黨的行動
    一、革命民主政黨
    二、黨的行動
    三、黨的行動之戰鬥性
    第二章 黨的政策
    一、黨的政策之意義
    二、黨的政策之實質
    第三章 政策的決定
    一、時勢的審度
    二、現實的把握
    三、主觀的克制
    四、外力的應用
    第四章 政策的執行
    一、迅速決策有效行動
    二、堅持原則適應環境
    三、休止與緊張

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    四、失敗與勝利
    五、進攻
    六、防禦
    七、退卻
    第五章 黨的本能
    一、把握政治的主要環節
    二、保存黨的生存發展
    第六章 結論
    一、革命技術必須講求
    二、政治謀略不可濫用
本文
    

  第一章    黨的行動
    一、革命民主政黨
    我們中國國民黨是革命民主政黨。這一定義可分為兩點來說明：
    （一）國民革命進入了憲政時期，本黨是以民主政黨而為憲政之支柱。
    （二）中華民國在俄帝及其傀儡朱毛侵略之下，大陸失土尚未光復以前，本黨仍以傳統的革命精神和革命立場，而擔負起國民革命第三期反共抗俄的使命。

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     二、黨的行動
    本黨執政二十餘年，黨中同志或以為黨的工作不過是決定政策，交給政府執行，只要黨能管理從政黨員，使其執行黨的決議，黨的任務就算完成，黨的本身便沒什麼政治行動，這是極端錯誤的見解。
    （一）這一見解，忘記了本黨在辛亥革命之前十次革命運動，也忘記了北伐之前討袁護法的戰役，和組黨建軍的努力。
    （二）這一見解抹煞了 總理「非常破壞之後，必須繼之以非常建設」的教訓，因此也就不能理解訓政時期，黨對非常建設所擔負的使命。
    （三）這一見解更不能面對當前的現實，尤其是下列的三點：
    第一、在大陸上，本黨不僅沒有政權，甚至沒有生存的餘地。
    第二、在海外，本黨必須組織僑胞，從事救國建國的工作。
    第三、即在自由中國，本黨在地方的選舉上，能否獲取多數選民的支持，能否推進社會經濟的改造，和促成文化的復興，以及能否有助於動員作戰，這都要在事實上受到無情的考驗。
    我們只能認定臺灣是本黨有政治行動的自由，並在此結集戰力，策畫反共的基地。我們決不應有意或無意自命為執政黨，而以為黨的工作，只是決定政策，交給政府執行。我們必須理解，無論其是否執

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政，本黨是擔當革命建國事業行動的集團。

    三、黨的行動之戰鬥性
    （一）黨的每一行動，都是戰鬥。分析的說：
    （甲）在革命破壞時期，黨對反革命政權作戰。
    （乙）在革命建設時期，黨對反革命勢力作戰。政治、社會、經濟、文化改造與建設的成敗，
    取決於革命勢力與反革命勢力之消長，這不是全憑政府一紙命令所能為力的，這是黨的戰鬥行動的領域。
    （二）黨沒有行動，或其行動失去戰鬥性，便發生下列各種現象：
    （甲）黨沒有集體行動，則理論沒有進步，並且人人各執其所見，而無從統一。
    （乙）黨沒有集體行動，則組織不能發展，並且人人各行其是，而趨於渙散。
    （丙）黨沒有集體行動，則紀律不能強化，並且人人各流於懈怠，而日就廢弛。
    因此，我們必須以行動統一理論，以工作發展組織，以戰鬥堅強紀律。我們必須以戰鬥精神作集體的行動，纔有對匪共暴俄作戰的能力。

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