要受人家的欺侮壓迫，要弄到現在這樣危急存亡的地步。今後我們要建設國家，最要緊的就是要拿「管」字來作第一個革命建設的工具。首先要對於我們自己的生活，要嚴格管理，然後以身作則，來管理部下學生和一般人民，使全國人民在國家法令團體紀律和一切合理的規矩之下，來過正常的生活，要使人人都有管理的知識和能力，能夠管理一切事物地時，以增進人力物力，來充實生活的內容，發展生活的意義。
　我們建國所需的第二個工具就是「教」，所謂教就是以先知覺後知，以已知覺不知，也就是以先覺覺後覺，以已覺覺不覺的意思。中國從前的政治，只要人民納糧完餉能盡當兵義務就算完事，對於人民不知道要普遍教育，所以古人說：「民可使由之，不可使知之」，這完全是一種愚民的政策。這種愚民政策，過去君主專制時代是難怪的，但是到了現在，特別是在這外患深重時機迫切，我們要以三民主義來救國的時候，必須澈底掃除這種專制時代的遺毒，要拿「教」字這個工具，依照　總理的遺囑，來喚起民眾，要教他們以國家的知識，培養他們民族的感情，使他們知道如何團結民族，如何運用民權，如何發展民生，來救國家救民族，以圖自救，這個革命建國的道理，如果不使他們知道，那末他們對主義就不知信仰，對主義沒有信仰，就不能發生革命的力量，革命力量不能產生，那我們現在要在最短期間，以非常的努力來完成建國工作，如何可能呢。所以我們現在一般公務人員要想盡到建國的責任，就先要負起教民的責任，都要善於使用教字這個工具，或以言教，或以身教，或以政教，或以文字來教，一定要使我們全國國民都有了建國救國的自覺，都能自動參加我們建國救國的運動，然後我們一切的建國

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工作，纔能夠順利推行，得到事半功倍的效果，也必須如此，纔能夠發揮全民族的力量，達到救亡復興的目的，這是我們廬山暑期訓練團一般官長學員要特別注意的一點。如果大家真正要做到我上面所說的，要藉此次訓練，來發動舉國一致的建國運動，除掉管的工具以外，就是教字最要緊，管是組織的要訣，教是訓練的工夫，我們無論對民眾對部屬對學生，不可沒有組織沒有訓練，也就是不可沒有管教了。

　建國其他兩個工具就是養衛。養民，是培植民力，以充實國力；衛是要使人民自衛衛國，或衛國以自衛。我們一切黨務政治軍事教育等工作，如果不能發揮養衛的效能，就不能發生建國的力量，一定要使我們所有的工作，集中到養民、衛民，這一個目標上來，同時還要使人民能夠自養、自衛，然後纔能夠培養整個國家的力量，完成衛國的任務。
　以上管教養衛四件事，就是我們今後建國的基本工具。今後我們無論在那一個機關部隊或那一個地區以內服務，就要知道運用這四個工具來為國家求建設，為人民謀幸福，此外還有一點特別要提出來，促起大家注意的，就是剛纔我所講的管教養衛這四件建國工具，不只是我們負有黨務、軍事、政治、教育等責任的人，應該善於運用他來管人教人養人衛人。尤其要能使一般受我們領導的人，無論是我們的部屬學員和國民，都能夠自動的來運用這四個建國工具，而能夠自管、自教、自養、自衛，如此纔能夠發揮管教養衛的真實效力，從而產生建國救國的偉大力量，所以我們一切管教養衛的設施，要以培植一般人民自動自治的精神為成功秘訣，而實施的最好場合，就是地方自治的組織，我們要從地方自治的訓練當中，來灌輸一般人民如何管理一切人事物地以及時間空間的常識和能力，如何拿個人自己所有的知

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識技能來教人，以及如何來自養養人，如何自衛衛國的道理。　總理遺示我們的所謂地方自治，就是要我們拿管教養衛四件工具來訓練人民，使全國國民都知道在他所居處作息的一定地區之內，不待政府的干涉約束，也能夠使用這四個工具來辦理那一個地方一切事情，這是民權訓練的最好實課，也是實行民權的基本工作，我們現在要運用政府機構，來施行一切建國救國的根本大計，我們政府每定下一個計劃，每發布一個命令，要想貫澈到最下一層的民眾，必須有健全的地方自治組織，必須人民能夠正確的實行民權，換句話說，就是各地人民一定要有管教養衛的知識能力，纔知道如何奉行政府的法令，來盡到他對國家民族所應盡的義務，和享受國家法律上所應享的權利。如此我們一切建國工作，纔有成功的把握。這一點希望我們一般官長學員特別是縣政組的學員格外注意做到。
　我們有了管教養衛的建國工具，還要有一個運用工具的原動力，纔能夠發生工作效能，好比一架機器，一定要有一個發動機，來運動他，纔能夠工作一樣，運用管教養衛這個工具的原動力是什麼呢，就是誠心誠意的誠字。古人所謂，「誠者物之始終不誠無物」，也就是告訴我們要創立一切事物，必須以誠字來作原動力的意思。我們試反省我們革命了這許多年，為什麼三民主義還沒有實現，為什麼政府所定各種建國救國的政策方略還沒有完全實行，為什麼管教養衛的制度，提倡了三四年，還沒有發生多大的效果，國家一切人民土地物財事業，還是散漫凌亂如故，還是浪費荒蕪如故，根本的一個原因，就是我們一般負責的文武官吏，沒有誠心誠意來負責盡職，也就是缺乏事業的原動力。以致知而不行，行而不實，或有始無終，半途而廢，殊不知我們各種建設計劃無論規定得如何詳細完備，如何切合實際需要

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，如果執行的人員沒有決心，沒有誠意，不能拿出真正實力來施行，也是枉然。我們一切建國原則建國綱領以及建國計劃方案等，　總理在三民主義，建國大綱建國方略裡面，已規定得很詳細明白了，而一切建國要素和建國工具如何創造、運用的道理，我過去也反覆詳明的告訴過大家了，過去不能獲得好的成效，就是由於我們不誠，今後我們要切實奉行，真正建設起來，就要打破過去因循敷衍，輕浮虛偽以及一切自欺欺人的毛病，來貫澈一個誠字，我們知要知得真，行要行得實，知得不真切，不透澈，就要繼續不斷的求知，做得不確實，不完善，就要加緊努力的實行，總要即知即行，真知力行，精誠無間，使勁到底，纔是我們革命黨員辦事應有的精神，纔能夠發生事業的原動力，來推進一切的建國工作。
　我們要貫澈一個誠字，來培養事業的原動力，從什麼地方著手呢？第一要注重內在的精神的修養，就是要做到誠於中的境地，要內心光明澄澈，無絲毫欺假，無絲毫隱蔽，澈底做到智信仁勇四個字。第二就是要注意外形的具體表現，那就是要使我們的日常生活的食衣住行以及個人的儀容態度，言語行動等，都要合乎禮、義、廉、恥的要求，沒有絲毫失檢，或不當的地方，我們內心能夠涵養智信仁勇的德性，則我們外面的具體表現，也一定能夠符合禮、義、廉、恥的節度，因為「智者必循禮，信者必遵義，仁者必能廉，勇者必知恥」，反過來說，「能夠知禮守分的人，沒有不智，能夠行義制宜的人，也沒有不信，能夠廉潔自持的人，沒有不仁，能夠知恥奮發的人，也沒有不勇」。誠於中而潛修於內心的就叫做智信仁勇，發於外而充塞於實事的就叫做禮義廉恥，修養的方法是兩面，實際的工夫是一個。古人所謂，「有諸內必形諸外」，就是這個道理，我所說「能誠則能發生一種建國的原動力，也就是說我們

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