（３）反攻

    黨在群眾中，從中立轉入反攻，要注意下列原則：
    （甲）於匪的委員會之外，建立中心組織，把握群眾的情緒，策畫反攻。
    （乙）採取聯合戰線政策，使中立者共同擔當反攻的任務；黨的組織即在聯合戰線中求發展。
    （三）黨在自由區的防禦戰
    黨對於自由區群眾基地，要制止匪的滲透，有時亦須採取防禦戰。
    第一、制止共匪在群眾中發展組織，其目的在從群眾裏面發生和培植革命的力量。黨對於群眾中埋伏的匪黨組織，更必須在群眾的動態中去發現和發掘；這發掘匪黨組織的工作，仍然是一種防禦戰。
    第二、對匪黨組織施行防禦戰，其基本的戰略是要保障群眾組織的合法性，純潔性，和他成立時預定的目的。所以我們對於破壞或轉變群眾組織的意義與目的之任何企圖，要特別警覺；制止他，打擊他，使匪黨沒有滲透和發展的機會。
    第三、如群眾組織有變質的情勢，黨必須否認其變質之合法性，使匪黨的活動受到迎頭的打擊。
    第四、上述防禦戰略，對於政治、經濟、文化上合法的制度及組織，亦可適用。
  綜    結
    自七全大會以來，已經是六個月了，重要文獻的研讀固然是很熱烈的，但是這些文獻裏面的指示要

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一一實施；惟有組織戰的原理與方法，纔是從理論到實行的關鍵。上述諸章，對於黨的組織之建立與運用，略舉概要，喚起黨中同志注意研討。中央黨部及革命實踐研究院尤應深切思考，周詳討論，制訂各種方案或典範，逐步推行，使本黨組織走上戰鬥化的道路。

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