內容來源：卷二十二　 演講

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——中華民國三十七年四月九日講——

要旨
　一、大會的第一個任務，是實行憲政，奠立憲政良好的始基，完成國家的建設。
　二、目前最關心的問題，是國家當前的局勢，軍事和經濟的問題，我們必須從根本處著眼，來瞭解現時的情況。
　三、說明政府掌握黃金、白銀、外匯甚鉅，足以挽救經濟危機。大家要同心一德，信任政府，以安定經濟。
　四、分析東北、西北及華中各地剿匪軍事情況，並說明我全國人民以民族大義來對付共匪，以民族團結來對付共匪，國家的基礎絕對安全，無所恐懼。
　五、共同一致，集中精神，正視共同敵人——共匪，貢獻我們所有聰明才智，戡平內亂，來奠立國基。
本文
　一、國民大會對於戡亂的重要性：抗戰勝利以後，共匪阻撓復員，全面叛變，蓄意破壞國家的基礎，阻礙國家的建設。他反對召開國民大會，破壞制憲。但是我們政府終於克服一切的困難，使制憲和行憲的兩次國民大會，都能如期召開。今天全國各地代表，集會首都，開始實行憲政，這就表明了我們中國政治基礎的鞏固，同時也就表明了我們中國民族精神之不可動搖。這一事實，對於共匪破壞憲政的陰謀，是一個最有力的答覆，也可以說是一個最嚴重的打擊。從此就可以使共匪明瞭他一切的陰謀詭計，都不足以動搖我們政府和同胞建國的決心！所以我認為我們這一次集會，只要各位代表同仁能夠確遵憲

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法的規定，依照個人的本分和職責，盡心竭力，達成任務，則對於戡亂的完成，國家的安定，其力量要勝過一百個師的軍隊，而各位代表對於國家的貢獻，在將來中國憲政史上一定能永垂不朽。

　二、各位代表今天所最關切的問題，自然是國家當前的局勢，尤其是軍事和經濟的情況。在這裏我首先要說明一點，就是當此物價高漲，大多數人民生活困難的時候，而共匪又不斷的造謠威脅，擾亂全國的人心，一般人認不清國家的局勢，辨不出真正的是非利害，於是對於民族的前途，動搖了信心，對於國家的命運，感到有岌岌不可終日的焦慮。其實這完全是中了共匪宣傳的毒素，在精神上作了共匪的俘虜，而為共匪所求之不得的。我們要衡量國家的安危，民族的禍福，必須從根本之處著眼，纔能得到正確的解答。現在我要將各位所關切的問題，就事實來說明。
　三、首先我要對大家說明的是經濟問題。自從抗戰勝利以後，由於共匪到處破壞，以致交通梗阻，工礦停頓，大多數人民生活窮困，生產萎縮，而形成經濟失調的現象，這是一個事實。而且我們不能不承認今天經濟的情形確係相當嚴重。但是今天我們中國的經濟是不是已經到了無法挽救的地步，像共匪所宣傳的，即將趨於崩潰呢？抑或今天我們經濟上種種紛亂和不安的現象，是由於我們本身的心理所造成呢？為答覆這個問題，我今天可以將國家財政經濟的數字，坦白的告訴大家。截至三月底為止，我們法幣發行總額，不到七十萬億。照目前美金牌價折合，只要有一億八千五百萬美元，即可將全部的法幣收回。（如照所謂黑市價格，則祗需一億二千萬美元）然而我們政府存在中央銀行和其他國家行局的美金，尚有二億八千萬元，而上月國務會議決定將資源委員會、中紡公司以及招商局等各一部份的資產以及

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敵偽產業和賠償物資撥交中央銀行，隨時可以變價抵押的總數約為四億美元。兩者合計，已有七億美元。最近美國國會所通過的援華貸款，尚不在內。由此可知，我們法幣的準備，非常充足，金融的基礎非常鞏固。金融基礎的鞏固，就證明我們經濟的基礎並未動搖。現在人心惶惶，以為經濟即將趨於崩潰，這完全是受了共匪及其工具宣傳的影響，對政府失了信心，因而造成了自己害自己的恐慌心理！各位今天聽了本人負責的報告，就可以祛除這種無謂的疑慮了。本人自從去年以來，因為分心於軍事的指導，對於財政金融顧慮不周，以致在執行的方法和技術上，不免造成若干疏忽，這是我應該負責的，但我們有此基礎，一定能挽救經濟的危機，力謀經濟的復興，更望各位代表同仁，同心一德，信任政府，安定人心，以勤勞節約，作全國同胞的倡導，則我相信今後經濟基礎，必日趨安定，經濟情形，必日益好轉。
　四、其次要講到軍事的情形。現在大家看共匪的猖獗，就認為是軍事的失敗，其實這是一種錯誤的看法。要知道：國軍剿匪真正的軍事行動，乃是開始於去年四月的克復延安。在此以前，國軍因為受了政治外交環境的限制，只能作消極的自衛行動。國軍與共匪的接觸，到現在亦不過一年半的時間，在這一年半的中間，國軍達成了兩個重要的戰略目標：第一是鞏固國防要點，使共匪不能取得國際的援助；第二是佔據共匪的政治根據地，使其對內對外無法號召。就前者而言：國軍於三十五年收復了熱河、張家口，去年九月克復了煙臺，使共匪對海外交通，完全隔絕。就後者言：國軍在去年四月克復延安，從此共匪在政治上即失其依據，而成為流寇。國軍為達成這兩大目標，當然要付出相當代價遭受相當犧牲，然而我們的犧牲，有重要的意義，而且取得了重大的代價，所以我們是成功而不是失敗！這是各位必

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須了解的。現在我再要就各戰場形勢，分別說明如下。

　先就東北來說：現在國軍在東北所佔的地區是縮小了，交通是被切斷了，這是由於匪軍在兵力上形成了優勢。自從國軍在東北作戰以來，前後損失了將近八個師。但這幾個師多是由保安部隊臨時編成的，因為訓練太少，所以作戰遭受損失。至於正規的國軍，則並無重大損失。尤其是第二軍、第六十軍、第七十一軍、第九十三軍、新一軍、新六軍，都能屹立不搖，攻無不克，守無不固。老實說：東北九省如果不是因為國際關係，照我們預定的戰略，現在早已整個收回了。大家都知道：東北問題是與國際局勢相牽連的，在國際局勢未得合理解決以前，東北問題亦無法完全解決。尤其是關內匪軍未肅清以前，無法收回整個的東北。我們今天要度德量力，不必要求作全面的控制，但必須守住幾個重要的據點，——如長春、瀋陽和錦州——以象徵我們國家力量的存在，這不是國軍不肯犧牲，而是國際關係所不容許。至於國軍在東北的基本力量，並無損失，更不能承認失敗。須知失敗的意義，乃是指「基本力量」的消滅，而國軍今天在東北的形勢，乃是基於戰略的變更，並非由於基本力量的削弱。
　其次，要說到華北，自從石家莊失陷，第三軍的第二十二師被消滅，這是我們重要都市第一次的失陷。當然是我們一個重大的損失！但除了第三軍以外，其他華北所有的部隊，都在不斷的充實，力量不斷加強，尤其是傅總司令就職以來其所領導的華北各軍，更是一天天在培養成長之中，在不久的將來，這個戰場上我相信一定能表現良好的戰績。所以我們不可因一時一地的得失進退，來判斷整個剿匪軍事的成敗。

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