事的進展，也許覺得過於遲緩，但須知我們去年在政治外交方面的成就，已經替我們今後剿匪軍事奠定了穩固的基礎。如果我們在前年抗戰勝利之際，不能認清當時國內外的環境，不從政治外交上忍辱負重，作種種的努力，而對共產黨斷然用武力來解決，則其結果必將盡失國際間的同情，使本黨革命大業，遭遇無窮的困難。我今天還要告訴大家：去年這一年中間，政府為了要在政治外交上和共產黨鬥爭，我們精神上所忍受的痛苦和無形的恥辱，較之前方作戰犧牲幾千幾萬士兵有形損失，其令人悲憤的程度，尤有過之！現在我們既已用精神血汗奠定了勝利的基礎，大家就應該特別珍惜這個基礎，知恥自強，整頓部隊，改進業務，英勇奮鬥，來完成我們剿匪的任務。我相信只要我們前方的將領人人有此認識，人人能夠自動自強，到今年十月以前，一定可以達到我們徹底肅清匪軍的目的。

　以上是分析匪軍的特性，說明匪軍在政治外交上的失敗，以及今後國軍剿匪必勝的道理。不過大家要知道：現在我們勝利的基礎確已奠定，如果我們不努力整訓部隊，研究缺點，改進戰略戰術，其結果仍舊不免要被匪軍消滅！因此大家第一要務即在研究共匪的長處和他的優點，檢討我軍自己的缺點，發現自己的錯誤，而加以改正和補救。現在就我一年來的觀察，指出我軍各部隊幾個重要的缺點，希望大家特別注意，將來回到部隊之後，更要切實改正。
　第一、國軍裝備笨重，運動困難，缺乏機動性，成為處於被動地位之「呆兵」。今後應如何針對敵情，改變編制，減輕裝備，而增加部隊的機動性，使之時時立於主動的地位。希望大家注意研究。

　第二、國軍將領精神被匪軍所威脅，又懾於匪軍的慣技，不敢夜間行動，尤不敢與匪夜戰，因此處

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處陷於被動地位，時時為匪所困擾。以後應如何訓練士兵，使之具備夜間行軍與夜間戰鬥之技能和習慣，大家要研究具體的辦法，回隊以後，切實執行。
　第三、國軍在收復區內不能組織民眾，訓練民眾，以收軍民協力根本清匪的效果，是我們軍事進展遲緩的一大原因。各級司令部主管長官以後對收復區內民眾的組訓，應特別注重，指定政工人員負責辦理，並時時研討與不斷的督導，軍隊一經到達，立即著手實施。
　第四、忽視經濟與文化鬥爭的重要，以致不能確保軍事的勝利。要知道經濟鬥爭與文化鬥爭，是匪軍欺騙人民重要的手段。他們在淪陷區內，分配土地，集中糧食，沒收財產，並設立各級學校，推行民眾教育來麻醉青年。我軍在收復地區若不注重經濟與文化鬥爭，使土地、糧食、財產以及青年教育各種問題，得到合理的解決，則剿匪工作即不徹底。以後各級政治部必須切實負責，時時研究，決定具體計畫，切實推動。
　第五、國軍官長行動不能秘密，各級指揮部目標處處顯著，為我軍將領遭受傷亡與被俘的最大原因。以後應如何保守秘密，封鎖消息，以期不蹈過去的覆轍，大家更須切實研究。應視此為我各級官長本身之生死存亡成敗榮辱之惟一重大問題。
　第六、國軍高級指揮官對於密碼本與通訊機構，不能嚴密保護與監察，隨便遺棄與洩露。實無異以情報間接供給匪軍，這是我們軍官最大的罪過！以後如遇情況緊急，密碼不能攜走，一定要立即銷毀，否則，必須加以最嚴厲的處分。

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 　第七、國軍情報偵探技術的拙劣，以致敵情不明，作戰失敗。今後偵探人員應如何訓練，情報工作應如何改進，希望大家遵照我過去迭次的指示，切實實施。

　第八、現在匪軍往往用佯動突擊來欺騙我們國軍，使我們不能捉摸他主力的所在。而我們則行動呆板，不知使用佯動突擊的方法來迷惑匪軍，這是我軍的損失。以後必須切實研究改進纔好。
　現在我再要根據上面所指出的缺點，以及我最近數月來研究剿匪戰術的心得，提出幾個改進的原則告訴你們，希望你們，回到部隊以後切己體察，徹底實行。
　第一、要注意保密戰和偵探戰。我們檢討最近一年來剿匪的經過，發覺匪軍的最大長處，就是他能專找我們高級司令部和高級指揮官的所在地。凡是我們主力的調動，團長以上官長的行動，幾乎都被他們發覺。結果我們前方的高級司令部，往往遭受襲擊，高級指揮官往往被他們俘獲。這是他們八年以來，處心積慮，聚精會神，所研究出來的對付我們的特種戰術。他們認為運用這種戰術，就可以少勝多，以弱滅強，威脅我們精神，瓦解我們國軍。而事實上一年以來我們最吃虧最損失的地方，也確實在於這一點。所以我們團長以上的各級將領，對於共產黨這種戰術上的特技和長處，要特別注意防制，來打破他們的陰謀，減少我們的犧牲。我想：匪軍之所以能發覺我們高級司令部和高級指揮官的所在地，一定是平時派有一部分高級偵探，在我們司令部的左右，甚至打入在我們司令部裏面，包圍著我們的指揮官，隨時運用各種記號把我們的秘密洩漏。尤其是他們敗退的時候，必定留一部份男女老幼的偵探人員，散佈在原地附近，等我們的部隊進入佔領地區時，他就把我們的高級司令部和高級指揮官的所在地密報

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匪軍。這個推測絕對不是臆想，有事實可以證明。例如去年保定警備司令池峰城的左右的重要幹部，包括隨從秘書與副官等，有許多都是共產黨，起初他自己還不相信，後來幸虧案情及早破獲，憑證確實，他本人纔能免於被害。可見共匪運用偵探戰術，真是無孔不入。因為他們自知軍隊的訓練不如我們，裝備不如我們，所以摹倣蘇聯的方法，訓練特殊的偵探，潛伏在我軍內部，刺探我們的秘密，企圖利用偵探戰來消滅我們。我們各級軍官要知道，現在我們剿匪成功的條件，一切都已經具備，都足以制勝共產黨，而唯一的缺點就是我們不能保守秘密，今後我們一定要針對此點努力改善，和共產黨在保密戰、偵探戰上來決定勝負。最基本的一點，就是各級指揮官的計劃和行動，不到最後時期絕對不要宣布，一切行動不僅在事前不能讓敵方偵知，就是在作戰進行之中，非必要之人員，也不讓他知道，如此方能始終保守秘密，這樣纔能立於不敗之地，使共匪無所施其技。如果我們不能保守秘密，不能和共匪作偵探戰，那即使我們有雄厚的兵力，優良的武器，結果仍然要被共匪消滅。我過去曾三令五申，手令各級指揮部和指揮官對指揮部如何設置，如何移動，以保行動的秘密，各將領如照我所規定的辦法，能切實奉行，決不會遭受匪軍的襲擊，更不致被俘。但是許多官長仍不加註意，不能奉行統帥的指令，結果就要做匪軍的俘虜，你們要知道做俘虜是人生最可恥的事情，凡是知恥自愛的人絕對不能忍受，凡是有志氣的大丈夫、真軍人，如果不幸做了俘虜，必不對敵屈服受辱，而只有自殺，以免辱及我們的祖先和革命的先烈。所以今後各級指揮官如何考察左右，如何保持機密，如何封鎖消息，乃是我們今後和匪軍作戰的第一步工作，必須切實作到，纔可立於不敗之地。其次除了消極的保密戰外，還要作積極的偵探戰。就

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