造者亦愈切！然而大家也知道，國家社會的發展，其需要新的思想、新的學識、新的組織、新的技能、新的精神、新的行動、新的有效法制……以層創奮勵者，亦日甚一日！同時也不得不承認，每一將屆退休年限的幹部同志，精神體力，業已因其對國家社會的長期貢獻，而不得不漸進於衰老之境，而應予以休養，以此，大家再進一步的報國之道，乃就是以自己的職責崗位，轉而交付於年青的一代，以自己的經驗智慧，轉而傳遞於年青的一代。使往日自己之所苦於不能、以為不足以有為者，在年青一代的手中，成為可能，且愈益發為光芒功烈。這就是大家對國家、對社會、對個人、對革命歷史，盡其更大的責任、致其永久的光榮之一著。
    再說，一個人將屆退休年限，就是對國家、對社會已盡其勞瘁的光榮紀錄，也就是對國家、對社會有了責任的交代。大家常說美國將領一屆退休年齡，即毫無依戀的以退為榮，以退為樂，而且也都覺得這種觀念和精神，是難能可貴，我們應該加以效法的。可是我們一般高級幹部同志，對此雖發生其無涯的羨慕，然終不能養成這種現代公務人員為國家政治、為個人責任、應有的和自然的新觀念，因之對革命前途，造成了絕路，國家命運，亦要由我們這一輩自己來斷送了。所以今天我要特別盼望高級幹部同志，從現在起，就能樹之風聲，發為運動，由上而下，「依例自退」，換句話說，亦就是希望大家一屆退休退役年齡，即主動請退，以退為榮，以退為樂，而毋須人事部門被動催促。因為一個人，如其到了退休退役的限齡而不肯主動致仕，妨賢害能，阻礙國家進步，那你自己走在前面，背後就會有人指摘嘲弄，所謂「少時共嗤誚，晚歲多因循」，要成為年輕一代嗤誚憤懣的對象了。

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     我之所以希望大家「依例自退」，就是要在社會上、在後進者，乃至在國際間，對我們國家政治與高級幹部，都能發生一種新的影響，認為我們國家政治是有新的前途，而不致如過去那樣停滯不進，始終是以一個無望的封建頑固的眼光，來看待我們。所以我不希望已屆退休年齡的人員，經由人事部門勒令強制，因為這樣，在個人固非榮譽，在政府亦不忍出此以待勳勞忠藎，設大家都能體認此意，那就於

公於私，都有裨益。
    本來軍公人員退休，在大陸時期，即曾開始辦理，只是以其制度方法，並不健全，退休金與退役俸，也並未規定數額給領。現在我們人事退休制度，經過不斷改進，已具有相當規模，至於退休金和退役俸的數額，為財政所限，不能如外國那樣優厚，但照現在規定的，在其退休退役之後，當不致凍餓無告，如其退休以後，在社會上能另覓工作，則生活更無問題，而且政府對於退休人員的負擔過重，生活極其困苦者，亦決不會置之不顧的。我願意告訴大家，如果政府在精簡人事、進用新才、提高工作績效之後，國家財政經濟，得以迅速發展，政府收益增多，自必更進一步，同時來改善已經退休人員的生活，使大家更無後顧之憂，此亦為政府應有的責任。

肆、黨的領導功能與領導方向

    以下要講的，是認識一個革命民主政黨，根據其時代任務，有其不變的與可變的基本條件之所在。
    不變的一面：就是黨的主義，黨的革命目標，永恆不變；黨員為主義效命，為民眾服務的精神，亦

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永恆不變。
    其可變的一面：就是黨的政策和工作方法，要隨環境的需要，民眾的願望，而不斷更新；黨的型態，黨的組織方式，和鬥爭方向，也要隨時代的趨勢和對象的變化，而因應制宜的。
    因為時代在進步，形勢在變化，必須使黨的組織功能靈活起來，黨的生機活力蓬勃起來，黨才能在大眾化、科學化的時代潮流之中，導揚前驅。
    所以本黨革新的根本要求，不只是組織、制度的革新，而乃是每一黨員幹部，從思想、觀念、學識、精神、作風、生活、行動工的徹底革新，因此——
    自黨的領導功能而言：
    ——黨要從主義、政綱、政策的貫徹上、革命歷史的激揚涵泳上來領導；
    ——黨要從針對青年、知識份子、和廣大民眾的心理趨向與需要上、以及黨的啟迪與指引上來領導。
    ——黨要從發展黨員潛力、扶助同志事業、鼓舞其自覺對復國建國的革命責任上來領導。
    對於群眾工作基本領導的要領，就是須先認清群眾的可塑性，並研究如何掌握原則，運用原則。所謂原則，乃為一種行為標準，準此以行則必成，動搖偏差則必敗。但原則也並不是無施而不可，或者一成而不變的，不同的環境，須運用不同的方法，這亦就是一個重要的工作原則。而且掌握原則，也並不就是等於任務的達成，主要的乃在根據原則，以一切德慧術智貫注於所有工作的行動上面，這亦就是說

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，革命工作重在即知即行，而不重在講得多、講得好、寫得多、寫得好。今後考核黨務幹部工作績效，就不在多說多寫，或者合於一定的程式，而務在實幹苦幹，貫徹到底！
    再就黨務工作領導的方向而言：
    黨務工作的方向，最基本的就是我所常說的，黨要為民眾服務，在今天這個大眾化的時代，黨對民眾的影響力，民眾對黨的向心力，就決定於黨對民眾服務的熱忱和程度如何以為斷。
    黨為民眾服務的方法很多，其最主要的著眼，就是要切合民眾的願望——「所欲與之聚之，所惡勿施爾也」。所以調查民眾的心理，了解民眾的疾苦，發現民眾的困難，又為為民眾服務工作的先著。我在十全大會中已經舉例說過，如果高雄青果合作社剝削蕉農的不法情形，黨的基層組織健全、調查工作有效、足以成為黨的「耳目」的話，黨就能防患於未然，以去其所惡，那又何至會發生這樣駭人聽聞的剝削貪瀆事件呢？現在各處民眾服務分社，雖然工作同志都很努力，惟因其工作方法不得要領，一般只以為在平時替民眾做點代書工作，到一定的季節，湊合一次聯合服務，逢到地方選舉，再到處宣傳勸導一番，就算是盡了服務的責任。
    殊不知，為民服務，首先就是要有確切、深入的普遍的調查，有了調查之後，再結合當地黨員的力量——對於窮苦的民眾，如醫生黨員，使之義務診療，律師黨員，使之義務辯護，農工黨員，使之義務互助……假使力量還是不夠，就可以透過地方上有聲譽的黨員，再結合當地民間的力量，並協調同級政府，報告上級黨部，悉力以赴，務使人民的痛苦可以解除，人民的冤屈可以申訴，這樣由服務而得民心

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