載重，仍然如故，就是牛車和手推車，也一點都沒有改正過來。大家知道用車的意思，就無非是要減輕人力獸力的負荷，但是我時常看到有些手推車，一個人拉不動，後面還要加上兩個小孩子幫著他拚命的來推，像這樣載重，你看是合理麼？還有牛車，也是一樣裝載得沉重不堪。我覺得民國三十五年，當我第一次到臺灣來巡視的時候，臺灣的牛隻，無論是耕牛或拖牛，還是非常肥壯的，但是現在的牛隻，幾乎都瘦弱得很，甚至要快倒斃下來的樣子，我以為這就是使用載力太過的原故。至於機動車輛，如大卡車、貨車之類，更是盡量壓載，使車輛幾乎開都開不動，如果是一個現代國家的社會，這些現象是不應該有的。你們擔任警察的為什麼不知道去研究一下呢？為什麼我這樣苦口的指導，你們無論政府或警察，總是不設法改正；而且裝載在車輛所能容納的容積以外，像鐵條、鐵塊、竹木、磚石一類的東西，更隨時可以危害行人的安全，這樣情形，警察還不知道負責制止，那種警察還有什麼作用呢？又如手拉的板車，本來是一個人拉的，到了它二個人甚至三個人還像推不動的時候，那不是過重麼？牛車也是一樣，連牛都拖不動，看牛像要倒下來了，還要叫他勉強來拖，這些積載過重的違警情形，不都是可以一望而知的麼？如何不負責取締處治？大家要知道無論是車子、人力、獸力，都不能載重過份，車子用過了份，那車就會破壞；人力用過了份，那就要得病；獸力用過了份，而且就會倒斃；尤其是對於路面，因為載重的車輛，受壓過重，更容易受損。總之無論在公的方面，私的方面，車輛載重過量，都只有壞處，而且還會使外國人看不起我們這樣的一個落後而無知的社會！這都是你們警察有關的任務，亦是你們警察必須具備的常識，今後應該要特別注重改正，總要不失為一個現代的警察才行。

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  （6）現在城市裡的車禍很多，特別要注意防制，肇事禍首，並應從嚴處辦。據我所知，現在所有的三輪車、腳踏車，幾乎都沒有車燈，這亦是車禍的一個主因。無論任何情況，在兩個月以內，凡是車輛，應該要一律裝置車燈，如果到期還沒有裝置車燈的車輛，就應該由警察嚴格取締，勒令其停止使用才行；如果他再不遵章改正，那就應加以處罰。因為這是有關於車禍和生命的事，不可與普通違警的事件一律看待。

  （7）公廁公墓的設置，我也說過多次，可是現在還是作的很少很少。這自然是地方行政主管的責任，但是公廁的管理與清潔，則應該是屬於警察的職責範圍以內的，尤其是衛生警察應該特別負責；你們必須隨時檢查，隨時督導，務使公廁能夠經常保持一定的清潔的程度。
  （8）公共場所，如旅館、食堂、戲院、車站、公園等等，警察除了注意其秩序與治安以外，尤應注意其環境衛生與內部清潔，總要每週或每日不斷的舉行清潔檢查。
  （9）我最近時常看見有些婦女，提抱著小孩子在沿路的兩側便溺，這也是一種粗野落後社會的行動，警察亦應該注意教導，隨時隨地的加以勸阻。
    至於孩童的行為舉止，在路上或公共場所有什麼不正常的地方——尤其是路旁便溺，或搖攀樹木，乃至衣冠不整，警察都要好好地加以指正與取締，這就是根本改造社會風氣，扶植下一代幼苗的起點。
  （10）臺灣幾個較大的城市，以新竹和高雄的市容比較良好，而臺北和基隆較差。市政是管理現代城市一種專門的學問，市容乃是市政中最主要而又最能具體表現的一面；我們為著要建設臺灣，使其能成為

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模範省，固應延攬有專門市政學問的人，來協助整頓，尤其是設計環境，如何使之整潔美觀的工作，更為重要。但是還應該以整飭市容，基本的、淺近而必須的常識，來訓練警察，務使警察都能夠有充分的常識，隨時能執行他整飭市容，改正社會風氣的職責。

    以上十項工作，沒有一項不是你們警察的主要任務，亦沒有一項不是你們警察所應有的普通知識。要警察能夠把這些應有的普通知識和主要任務，能夠切實達成，就首先要在警察教育中，灌注這些常識、觀念、和方法；尤其重要的，是要有一個巡回督察制度，和獎懲評判的辦法。但這些事，不只是警察份內之事，都與各行政部門有關。例如獸力牲畜的瘦弱，乃是有關農林的職責；車輛路面的損毀，乃是有關交通公路機關的職責。凡是警察的事，是都與行政各部門息息相關的。總要中央地方與省市政府，各級主管長官，都能知道這種相互的關係，隨時研究，切實督導，並將我今天所提各項問題，能由省市政府，擬訂具體條目，逐項研討，都能有一個結果，有一個辦法，限期改革，如期完成才行。
    關於巡回督察方面，在臺北及其他各市鎮，我以為可由你們警察局長，會同工務局長、衛生局長……等與整頓市政有關人員，每日共同乘車出巡一次（例如今日赴甲區巡察，明日赴乙區巡察，市內每區每週，總有一次或兩次親自巡察與改正），以便隨時隨地發現問題，也就可隨時隨地立即解決問題。最好由市長每日親自來領導巡察，那當然進步可以更快了。
    關於獎懲評判方面，我以為可以在警察經費中，每一年增撥二十萬元，作為獎金，平均每季五萬元，於每季選出幾個工作最優良的單位，以及五十個到一百個左右工作優良的警員，評判最優次優等第，

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分別的給以獎金；其中有最優特成績的，還要加以敘功晉級。

    至於這種工作優良的單位和警員，如何能夠考察出來呢？我以為應該由省政府不兼廳的委員，會同有關方面，以及當地縣市的行政主官，組成若干個小組，根據事先擬定的考核標準，分區分季的去實地考察，慎重評判。而且這種考核，我以為將來還可以推及到其他有關的地方行政機構、以及學校、醫院裡面去；至於這種辦法如何實施，那就要你們省市政府主管部門負責設計，切實研討，來限期實施，我在這裡只能提出一個要領而已。
    總之，警察是政治建設的骨幹，更是社會建設的基礎，你們如要盡到你們警察的職務，不愧為民眾的師褓，那就要你們先教育自己的學術，充實自己的知識；更要鍛鍊自己的身體，檢束自己的行為，修養自己的品德，來作民眾的模範。你們與民眾最接近，所以你們的影響也最廣泛、最直接；你們今後不僅要繼續過去四年來努力的成就，更要改正過去所有一切的缺失，來擔任我們收復大陸時候地方上各級警政的幹部。這次警政會議，就是你們走向新的里程的開始！你們要達成這次會議的使命，就要貫徹這次會議的決議，以及實踐今日的指示，全體一致，為完成復國建國的任務而努力奮勉。
    最後還有一點，要在此附帶的一提，就是我上次出發到角板山去旅行的時候，在途中看到了當地警察分局一張佈告，其中說明秋季清潔檢查的辦法，共有九項，但佈告開始就要各機關學校……商店住戶「自行清掃」。這九大項目，如果當地的警察分局，事先沒有一個示範的處所，沒有實地對民眾預先演習，而就要他各住戶自行清掃，屆時警察就去檢查，那不單是一般普通住戶做不好，就是要我本人照著

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