內容來源：卷三十六   別錄

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——中華民國十四年七月十一日於黃埔——

    此次整理軍政，政府抱有極大決心，袍澤亦同具覺悟，復得麾下主持提挈，各方欣忭，企盼厥成。然戡亂以來，瞬已四旬，整理方針，雖早內定，具體宣佈，尚未有聞。值茲民氣興奮，時局緊張之時，每起日月逝矣，歲不我與之感。竊謂軍制統一，端緒至繁，軍額釐定，大計易決，聞政府擬先點驗各軍槍枝，將以槍枝實數，為軍額標準，此懲於從前軍旅以少報多，或竟多係徒手並無槍枝之弊，自屬切要辦法。惟點驗手續繁重，編組將益稽遲，且槍枝良窳不同，有槍之兵，未必人人精壯，僅以有槍與否為編制標準，仍非持平澈底之道。故槍枝固須點驗，然僅為軍額確定以後，整理手續之一。目前宜先就國民政府需要之軍額，及如何就現有各軍妥為分配之法，提前決定，然後就此綱領，責成各軍按步進行，認真訓練，槍枝雖多，而未盡可用者，由政府給價收回（可轉令農團等備價具領，政府無庸另費巨款）。槍枝不足，而確應訓練者，由政府核實發給，如此，則費時不多，收效較鉅。蓋整軍所以經武，此次整理軍政，當有兩大目的：一為能適應本黨革命方略，使在軍事進展中，足資分配，尤必練一兵能得一兵之用。二為能適合廣東財政狀況，使餉源確實，不致再有兵士飢餓困苦，及將領劃地籌餉等事。由前者言，軍額不能過少，現在各軍之特殊關係，尤未宜忽視：由後者言，軍額又不能過多，積極擴充，當

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待財政充分進步以後。查廣東各項稅收，照現在狀況，年祇一千八百萬元（潮、梅及南路八屬除外）。然潮、梅南路，必於三個月內肅清之，全省統一以後，至少可增收一千萬元，鴉片實行公賣，寓禁於征，辦理得宜，至少可收入一千萬元，再加其他各項整理，必不難增至四千萬元以上，擬以歲入之半數為軍政經費，即每年約二千萬元左右。其中應以四百萬元，作為改良要塞，擴充兵工廠，恢復魚雷局、造船廠，創辦飛機廠，及擴充軍事學校等之用。每年常備軍費，可得一千六百萬元以上，以每兵每月費銀二十元計，每年每兵二百四十元，實可養兵六萬六千人，此時宜即暫定軍額為此數；一年以後，再視財政之狀況，再計擴充。如我政府欲規劃北伐，則除守備廣東本省對抗香港、福建以外，應作兩省戰鬥之方略，即認贛、湘或湘、鄂兩省為目的敵，以該各省目的敵之兵力計之，我北伐動員似未能過少，然果訓練精良，以革命軍必能以少勝多之理推之，當亦足以應敵矣。總額既定，即宜進而研究如何就現有之各軍編配之問題，中正之愚，謂宜暫定為四個軍區，其支配大略如左；第一軍區，粵軍組織三軍，約三萬人，黨軍組織二師，約一萬人。第二軍區，湘軍組織三師，約一萬二千人。第三軍區，滇軍組織二師，約一萬人。第四軍區，北伐軍各部組織一師，約四千人，此部或與第二軍區合併。就現在各軍人數論之，以上所擬，較厚於湘、滇兩軍，惟粵軍必有一部分可改充省防之用，湘、滇等軍，在政府規劃北伐時，無論由何道進兵，其所負責任必甚重大，人數不宜過少；且組安、益之諸公，擁護革命政府，熱忱尤著，在此敵黨造謠誣我排斥客軍之際，此議提出，其所收良好之影響，尤難言喻。凡茲所陳，殆已為藎籌所及，惟芻蕘之見，未敢自默，謹此密陳，惟希睿察！抑中正尤有言者，陳炯明、林虎等逆部，叛

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黨叛國，罪惡昭著，此時猶全無悔禍之誠意，我若曲予收容，即使其形式上暫能就範，異時必仍反側為害。陳炯明、洪兆麟，既能負 先總理，何能不負麾下，在此整理軍政之初，對於若輩，宜存除惡務盡之心，免貽滋蔓難圖之悔，彼等部隊，必一律遣散，未便列入軍額預算。硜硜之愚，實為革命大局計，當尤麾下所能鑒察也。

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