論，與革命的政略和戰略上，來求根本的解決。

    黨的社會基礎，在革命理論上的根據，就是孫文學說：照知難行易的學說和先知後知的道理來研究，沒有農工和一般生產者的群眾力量，便不能發揮革命基本力量。但是沒有青年和知識分子的努力奮鬥，也不能喚起群眾，組織群眾，來對匪寇作反共抗俄的全面戰爭。
    從革命的政略和戰略來說，黨對於其社會基礎之廣大群眾，要把握時代的潮流，針對現實的情勢，來作通盤的籌畫，確定工作的重點。最要緊的就是黨在每一歷史階段中，要確定那些民眾是我們革命的主力，那些是我們革命的友軍，那些可以任他中立，那些纔是我們革命的阻力。黨要用全力來擴大革命的陣容，消除革命的阻礙，削弱敵人的實力，纔能爭取革命的勝利，完成這一歷史階段中革命的使命。
    三、調查研究
    黨確定了民運工作的重點，就要著手進行民運工作。各級黨部一定要把社會上各種利益和各種勢力，用科學的精神和方法，調查研究。政府的統計資料當然是一種助力，但是政府調查的問題和統計的項目，對於黨的民運工作，還是不夠。黨所需要的資料，不僅是各種群眾的現狀，並且是各種群眾的動向，特別是各種社會勢力之間相互關係，是黨的民運工作決策最重要的基礎。個別利益相互衝突及其共同利益何在？個別利益與社會公益的衝突何在？各種社會利益與黨的主義政策相符合與相衝突之處何在？這些問題，一定要有詳細的調查報告，有統計數字，有工作計畫，也有深入的觀察。黨的中央匯合了這些資料，纔有決定工作方針和計畫的基礎。

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    社會勢力的劃分，有以經濟利益為分野，也有以地域、宗教、文化或其他因素為分野的。本黨黨員有些中了共匪宣傳的毒，總以為社會勢力的劃分是以階級為主，並且一說到階級，便以為其間必有不可「調和的鬥爭；因此，他們的結論就是本黨必須為一階級來鬥爭，而不能結合幾種不同的社會利益在一起，來做社會基礎。實際上一個社會一定分為兩個不可調和的階級，雖是共匪的「理論」，但是共匪的實際政策，當結合幾種社會勢力以擴大他的陣容，而孤立敵人。本黨的民運工作，如果反而把共匪的「理論」當做自己的政策與戰略的方針，那就是自啟紛爭，自陷孤立。要知道社會上各種群眾之間，有其互相衝突，也有其共同利益。譬如一個工業裏，勞動者與廠家是互有衝突的，但是如果工業倒閉，雙方便同受其害；所以勞資爭執有其最高限度，即不使工業破產。又如一般工業裏，勞動者要求增加工資，如超過某一限度，即使物價增高，而為一般消費者所反對；所以一般消費者的利益，對於勞動者的要求，便形成一種壓力。本黨是革命救國、革命建國的黨，以大多數國民為社會基礎，決不能偏於一個階級利益，而必須把握各階級職業，各民族地域的共同利益，來平衡各種個別利益。我們對社會上各種利益和各種勢力進行調查，加以研究時，必須特別注意群眾生活與心理的實況，千萬不可信憑階級鬥爭的觀念，隨意假定某一階級的要求和傾向，來作為黨的決策的基礎。在這一意義上，社會調查和研究，乃是民運工作重要的一步驟，毫無可疑。
    四、宣傳組織
    黨的民運工作，在匪寇控制之下，固然是革命戰鬥的工作，即在本黨執政的政府轄區之內，也不可

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憑藉行政權來做。黨如果在自由區憑藉行政權來做民運，就不能從民運中訓練黨員和幹部，而其所吸收的黨員，也不過受了行政權的影響，還是不可靠，更不能作反攻光復之用。我們今後如果要把自由中國區內民運當做結集黨員訓練幹部的場所，就應該改變作風，從頭做起。
    宣傳與組織是黨的兩大武器，民運工作除了以宣傳加強組織的力量，以組織發揮宣傳的效用之外，別無其他巧妙的方法。在自由區如此，在匪寇控制之下，亦是如此。不過本節所說的宣傳與組織，乃是黨開拓和建立社會基礎；這種宣傳和組織，是教育性的宣傳和組織，而不是行動性的宣傳和組織。這種宣傳組織工作乃是黨的根本工作，要耐久，要周密，要沉著，要真誠，沒有什麼速效可見的。
    我們也要知道，黨要在群眾中開拓和建立據點，教育性的宣傳和組織固然是根本工作，但是黨要在群眾中打開宣傳組織的道路，最能收到速效，就是要把握社會變動的時機。所謂社會變動是指各種社會勢力平衡的轉變。這正是黨向群眾中展開宣傳組織工作的時機了。
    民運工作彷彿播種植樹一樣。農夫播下了種子，植下了樹苗，要遇見好的氣候，便生長得快；但是如沒有播種植苗，單是氣候是無濟於事的。所以黨的民運工作，要耐心播種，周密下苗，辛勤灌溉，然後把握時機，從社會變遷當中，展開宣傳組織的活動。
    我們今日的宣傳組織工作，不能適應民眾運動的要求。組織的缺點，在於不能向群眾中間深植根基；好像是要群眾到組織中來，而不是把組織到群眾中去。宣傳的缺點更在於不能適應組織的需要，不顧各種群眾理解力之不同，而自己說自己想說的話；殊不知宣傳的第一個禁忌，就是說自己想說的話。你

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一句話說了出來，各種群眾得不到什麼印象，或者得到了印象而各自不同，你的宣傳便失敗了。所以今後本黨要展開民眾運動，對於宣傳和組織工作，一定要大大改進纔行。

    五、教育領導
    黨的組織深入群眾，黨的教育纔能實施，黨的領導纔能建立。黨中民運工作同志往往誤信共匪的民運工作容易做，本黨民運工作難做。因為共匪迎合群眾的階級物質要求，而本黨卻要培養群眾的民族精神信仰；所以共匪容易做，而本黨難做了。我以為這種認識是錯誤的。要知道共匪要把勞動者的經濟要求，轉變為政治鬥爭，必須經過一番教育；本黨要把勞動者的經濟要求，升化為民族運動，也一樣要經過一番教育。我們如果不肯痛下工夫，教育群眾，而一味的跟著群眾的「本身利益」向前走，其結果怎樣呢？其結果是走到群眾的經濟要求滿足了的時候，群眾便與本黨分路；或者走到本黨不能滿足群眾的要求的時候，群眾也與本黨分路。無論怎樣走法，到了最後，黨是毫無所得的。
    群眾教育要下工夫，群眾領導更要下工夫。本黨民運工作同志總以為當選了工會理事長，或拉住了工會理事長，便是工運的成績。其他農運青運亦是如此。殊不知依賴行政權而取得民眾團體的某種地位，算不得群眾領導。要在群眾中取得領導，必須在團體中發展組織，發動宣傳，影響群眾生活，把握群眾心理，以服務取得群眾的信任，從工作上建立黨的信仰，纔可說是掌握了群眾的領導權。
    六、動員作戰
    黨的民運工作同志，在任何情勢之下，都要抱定信念和決心，一切為動員，一切為決戰。這不僅是

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