遺教，田賦應劃歸中央，還是應劃歸地方，結果大家都沒有確切的回答，可見我們對於 總理遺教建國大綱，都不曾研究精熟！對其他一切法令規章之漠視，更可想見！如此，怎樣能完成本黨革命建國的責任！要知道現在中國的一切法令規章，大體都已具備，更有我們總理的遺教，作最大的準繩，只要我們能切實研究，澈底奉行，則我們建國的大業就可以很快的成功！反之，如果我們還像過去一樣，對於本黨主義政策以及法令規章，都漫不經心，那無論有怎樣的良法美意，結果都要像前人所說的：「徒法不足以自行。」這一點本席今天特別給各位提示，希望大家一致作到！
    第三、這幾天聽到各位的報告，深深感覺到我們黨政軍負責同志尤其是中央委員，以後對於革命事業之推進，要特別注意講求有效的政策。我剛才說過，我們抗戰革命進展到了目前這個階段，以後越往前做去，越要遇到意外的艱難困阻，越到最後，越要受到非常的困難。我們是執政的黨，擔負著全國政治的責任，目前黨的環境與所處地位和當年在廣東尚未握得政權的時候，就完全不同。因此，我們現在一切言論行動和態度，無論對內對外，都不能再和從前一樣隨便，而必須講求一貫的政策，以求達到預定的目標，試看人家是一個在野黨，尚且如此講求政策，運用謀略，我們怎麼可以有一事輕忽隨便呢？！但是現在一般同志可以說大多不知注重政策，每辦一件事不僅今年不想到明年，甚至今天不想到明天，根本就沒有一貫的計畫，就有計畫，亦是隨便草率定下來的，只是敷衍形式，不切實際需要。我曾經有一篇講演，題目叫做訓練的目的與訓練實施綱要，中間講到研究辦事定計決策的原則和要點，大家應拿來切實研究，明白其中要義之後，就可以知道，我們無論遇到什麼困難的事情，只要能把握要點，決定

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計畫並不困難，而且可以做到非常簡易切實。過去因為大家忽略了這一點，所以辦事定計多是文不對題，不得要領，敵人如果稍微厲害一點，立刻就知道，立刻就可加以破壞。我們一切政策計畫的內容，比起外國來，實在是差得太遠了！回想我們祖先天賦的聰明才智和固有德性，都是很優秀的，但到了我們這一代，事事不如人家，這就是我們沒有受到科學的訓練，事事不能依照料學的方法去研究設計的緣故，這一點以後必須切實改正。更要知道，我們決定了政策之後，必須實心實力，切實奉行，尤其是我們中央委員，更要作全黨同志的表率，自動自覺，一致努力，以期政策的實現，切不可像過去一樣，要等上級催促才作，不催促就因循苟且，聽其耽誤，這是三十年前亡清時代官僚的積習！我們生在這個時代，擔負了如此重大的責任，中華民族五千年的歷史，四萬五千萬同胞的生命都操在我們的手裏，我們格外要知道所負責任的重大和事業前途的艱危，因而戒慎努力，黽勉不輟，以期無負同胞的囑託！從來創業非難，守成不易！這是一定的道理。我們今天要想到 總理言行昭垂的偉大，先烈為國犧牲的壯烈，以及本黨過去創業的艱難，今後一切事業都要講求一貫的政策和計劃，困心衡慮，刻苦力行，如此，纔能實現三民主義，纔對得起　總理在天之靈！

    以上是說明本席在全會期中所感想到的幾點應注意的事項，現在再要將此次全會應決定施行的幾件最緊要的事情，提出報告，各位在審查提案或討論決議時，要特別注意。
    第一、要確立戰時經濟體制。我前次在開會詞中已說過，今後抗戰，經濟尤重於軍事，軍事只佔三分，而經濟要佔到七分。因此，對於經濟事業，全會同志應領導全黨黨員，要像過去三年前對於軍事一

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樣的重視，一樣的努力，來一致奮鬥積極推進，使我們戰時經濟，也和過去的軍事一樣，能夠突破一切難關。這就是要確立戰時經濟體制，以奠定長期抗戰最後勝利的基礎。現在黨內一般同志大家都認為我們現在對於經濟，還沒有確定具體的政策，因而有許多人還主張採取放任主義，推持自由貿易，更有許多人則主張實行嚴格管理，務求澈底統制，其實這是不成問題的。根據我們目前的需要以及世界各國的先例，在戰時，國家經濟，必須逐步作到完全統制，纔能適應戰爭的要求，過去三年多以來，因為我們對於經濟放任隨便，苟且因循，致有今日的困難，如果長此下去，不求改造，那我們無論擁有怎樣得天獨厚的優越條件，都沒有用處，都要歸於失敗！但是我們今後要完成經濟統制，一定要使我們全黨同志，人人都要積極參加，無論在那一部門工作，都要擔負起一份經濟建設的任務，領導民眾，號召全國，來推進戰時經濟的建設！革命之貴於有黨，就是要由黨來推動政治，由黨員發動民眾，來執行黨的政策，完成政府的任務，這樣的政治，纔不愧為現代的政治，這樣的黨也纔不愧為革命的黨。現在許多人批評政府不健全，批評政府的政策不能實行，這種話黨外的人可以說，我們黨內的同志則不能說，須知我們是執政的黨，政府是否健全，政策是否實行，這完全是我們本黨整個的責任，也就是我們一般黨員人人都要擔負的責任，決不能完全歸責於政府！從今以後，我們一般中央同志，尤其是地方黨政主官要知道我們政府要實行三民主義，貫澈本黨的政策，一定要與黨部取得密切聯繫，動員全體黨員，發揮黨的力量，協助政令的實施，然後纔能收事半功倍之效。尤其重慶是陪都所在，我們一般同志更要作全國各地的模範，要切實擔負起經濟建設的責任。須知我們現在所謂經濟，決不是僅限於農工商的業務，就是

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我們機關內部公務人員生活的改善，以及附近民眾經濟生活之改良，亦都屬於我們經濟設施的範圍以內，我們都要規定計畫，切實執行。今後無論黨、政、軍、學那一部門的工作同志，大家都要擔負起執行本黨經濟政策和協助經濟建設的責任，以我們中國土地之廣，與物產之豐，真是遍地谷米，遍地黃金，任何難關，我們都一定可以克服。否則，如果因為我們不努力，不負責，而歸於失敗，那不僅無以對過去犧牲奮鬥的將士，而我們每一個同志都要成為歷史上的罪人！

    第二、要澈底實行新縣制，切實完成地方自治。我們現在如能完成地方自治，不僅可以奠定實行三民主義的基礎，而且可以發揮本黨同志熱心負責，刻苦力行的精神。這一個工作，正是我們黨員效忠黨國致力革命的要務，也是我們造福民眾最基本最切實的事業， 總理勉勵我們作大事，這就是我們的大事，這種辛苦的基層工作，我們黨員不做，將待誰去做？！現在我們一般下級黨部，往往推說一切事業都由政府作了，我們黨部無事可作，其實新縣制之下，一切合作、保甲、教育等事，無一不需要我們黨員來推動，來努力。有的不免又說我們下級黨部經費太少，做事困難，要曉得革命事業，就是從沒有經費作出來的，我們革命黨的經費，要能於無中生有，以少為多，要用我們的精神和勞力，來補物質之不足，來解決辦事的困難，我相信我們一般同志如果能明白這個道理，切實負責，一致努力，則政府決不會故意妨害我們黨部的工作，反來增加自己工作的困難！
    第三、要實行耕者有其田的主張。當此糧價高漲，政府正在實施糧食管理，改良土地稅收的時候，我們正好乘此時機更進一步來實現我們 總理耕者有其田的主張，我相信這件事各地如果有因地制宜，

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