但是這三者的業務性質，亦有一共通之點，就是都不能超出「組織」的範圍之外。組織些什麼呢？就是組織「人」，組織「事」，組織「時」，組織「地」（空間），組織「物」。換言之，我們領導什麼呢？領導「組織」。統御什麼呢？統御「組織」。指揮什麼呢？亦是指揮「組織」。不過大家更要注意：若就領導、統御、指揮的業務與性質上來說，除平時所說人、事、時、地、物的組織之外，更應特別增加一個「心」字。尤其是在軍事作戰的業務上，如你的領導統御與指揮不了解對部下的「心」之重要，亦不知領導其「心」，統御其「心」與指揮其「心」，而僅知指揮其人其物，那是根本不行的。所以尉繚子曰：「夫不愛悅其心者不我用也，不嚴畏其心者不我舉也，愛在下順，威在上立。三略曰：軍國之要，察眾心施百務」。這都是講知「心」的重要。因之我認為軍事作戰的組織上，無論領導、統御與指揮，都應以「心」為其組織的中心。尤其領導階層，特別要以領導部屬之「心」為重。因此這「心」比「人」「事」「物」更為重要，亦就不言而喻了。所以就三者業務的性質而言，是相同的，是聯貫的，而其所差的，只是在範圍上有大小，程度上有高低罷了。

    總之，如果你們各級指揮官對你所屬部下能領導統御到其「心」上，而且無論指揮作戰，指揮組織和指揮工作，亦都能指揮運用其「心」，那就是能得其「心」，用其「心」。這樣能得部屬之「心」的指揮、統御與領導，那麼你所部軍隊的士氣，不僅是可以聯繫不墜，而且必可歷久彌堅，而其團結力就必能強固不拔，乃為任何強敵所不能動搖於萬一了。現在我要參考各國軍事教育的規程和教範，就其領導、統御、指揮的基本原則和必具的條件，以及一般領導、統御與指揮官和士氣有關的重要問題，分別

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予以說明如下：
    甲、領導、統御和指揮的基本原則：
        （一）明瞭並熟悉任務。
        （二）明瞭自己、個人與部隊的情形，並力求改進其缺點。
        （三）明瞭所屬並注意其福利。本項對士氣最關緊要，其實施之技術大致如左：
            （１）訪問部隊，並許其部屬隨時進見，以表示官兵間親愛精誠的態度。
            （２）由個別接觸及參閱人事資料，以瞭解及熟悉其部屬。在小部隊中，部隊長不僅應熟知，並能道出部屬每一人的姓名，且須熟知其性格。
            （３）關心部屬的生活狀況，包括其家庭狀況、起居、飲食、服裝及駐地等。
            （４）凡與全體有關的事務工作，須善為準備、預防，並予以保養維護及不斷注意。
            （５）在可能範圍內，給予其部屬以宗教信仰上的便利。
            （６）積極督導部屬的環境衛生及個人衛生，以維護部隊的健康。
            （７）積極講求各種防險規定，以杜絕意外災害和疾病。
            （８）經常作不拘形式的探詢，並使用所有資料，以判斷部屬的心理反應。
            （９）賞罰嚴明，執法公正，無畏懼，不徇私；當其對部屬必須實行處罰時，應注意下列數端：

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                Ａ須公平一致，祗論事不論人。
                Ｂ規過於私室，使其心悅而誠服。
                Ｃ切忌實行帶有侮辱性的處罰。
                Ｄ不可因個人錯誤而作團體的處罰。
                Ｅ應使受處罰者感悟其所應受之處罰，並瞭解上官之意在望其改過自新。
            （１０）務使公休、慰勞假及輪調等應享的權利，分配公平而合理。
            （１１）儘量予部屬以進修的機會，並激勵其在學術上求進步。
        （四）使部屬明瞭本單位一切必要的狀況。
        （五）處處以身作則，作部屬的楷模。
        （六）對任何任務的執行，講求確實有效，並切實監督其依時限完成。
        （七）訓練官兵使習慣於一致的行動，並認其單獨和自由行動，為軍人可恥可辱的行為。
        （八）下達適當的決心，對一切事務作適時適切的處置。
        （九）主動負責，促進並提高所屬人員的責任感。
        （十）使用部隊，必須衡情量力，決不矯情和過度。
        （十一）執行任何計劃作為，主官必須負責到底，決不諉過卸責，而應任勞任謗。
    乙、領導、統御、指揮應具備的條件：

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        （一）部隊長應具有和愛誠摯，共同甘苦的熱情。以其行為表率和影響部屬，增進其所屬官兵間的袍澤愛與互助合作、團結一致的精神，以鞏固其士氣。
        （二）指揮官應具有簡明篤實、當機立斷的性格，決不使其部隊遭受無謂的艱難與危險，謹防因不當的行動而浪費戰力，或因錯誤的行政措施，使部下遭受莫明其妙的困惑。凡運用部隊，須盡可能保持其建制之統一，指派任務時，應體察實際狀況，並求其勞逸平均，以加強其士氣。
        （三）指揮官應具有負責盡職，堅苦卓絕的精神，對於其本身的職責主動積極，敏捷機警，凡畏難苟安，投機取巧，不願與部屬共患難同生死者，其統御、指揮必歸失敗。反之，凡意志堅強，英勇剛毅的指揮官，必能鼓舞士氣，達成艱鉅困難的任務。
        （四）指揮官應信賞必罰、不存偏私的公正態度，其對服務優異者，應速即表揚，對處境困難者應予激勵獎勉，對下應體恤誠信，對上應信仰忠實，對所屬部隊，須藉親身訪問觀察，時與保持密切接觸，以明瞭其部屬之真實困難，並予以負責解決。
        （五）各級指揮官都應具有不懼不惑、百折不撓的高潔人格，其在戰場上，必親冒矢石，立在前線陣頭，而且不顧犧牲一切，達成其所負的任務，必要時，以光榮戰死為其最後目的。這樣方能發揚士氣，堅定信心，以確保戰勝敵人的果實。
    丙、領導、統御、指揮者的基本責任。

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