內容來源：卷二十六    演講
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——中華民國四十四年十月六日對七屆六中全會閉幕講——

要旨
    一、日內瓦「四巨頭會議」後美俄外交的基本態勢：
        甲、俄共永遠放不下出鞘的屠刀——世界轉為「外弛內張」的新貌。
        乙、「四巨頭會議」使美國外交政策陷於空前困惑。
    二、「四巨頭會議」後果及其影響的剖視：
        甲、美俄對立的尖銳化，為「和平共存」破滅的先兆：
            １·美國為緩和世界局勢所堅持的基本原則，為俄共全力反對。
            ２·俄共的獰笑為其積極備戰的魔障。
        乙、英國的折衷方案和遷就態度，為俄共所峻拒，益證俄共無意和平。
        丙、四國會議中可能的秘密接洽，反映世界局勢的重心在自由中國。
    三、半年來世界局勢的演進，證明反攻復國勝敗之機，完全操之在我。
    四、結論：
        甲、國際方面：國際矛盾，無法消除；美俄爭霸，必將更趨白熱化。
        乙、共匪方面：內訌與抗暴，互為因果，今後勢必變本加厲，加速其崩潰厄運。

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        丙、自身方面：
            １·反攻機運日趨成熟，今後實際行動的三個方式。
            ２·黨務工作為一切工作的根本；黨政軍各種措施，悉應切合「新速實簡」的基本要求。
本文
    今天本人想趁六中全會閉幕的機會，就最近國際局勢的發展，以及我們應如何推進反共抗俄的工作，達成復國建國的使命這個問題，對各位同志加以說明和剖析。
    現在一般人分析國際局勢，因為多少受了年來俄共和平攻勢的影響，都不免從悲觀方面著眼。尤其是在今年七月十八日，美、英、法、俄在日內瓦舉行「四巨頭會議」以後，俄共的和平濫調，高唱入雲，而中立妥協的氣氛，到處瀰漫，一若世界的緊張局面，真要和緩下來。一般抱著僥倖觀念和依賴主義的人，自然不免危疑震撼，甚至陷於悲觀失望，以為我們反攻復國的事業，將要渺不可期了。
    我研究這些人之所以會有此種錯誤的思想和沮喪的觀念，主要是由於既不瞭解敵人的一貫的方針，亦不能把握世界局勢遭變的要素。尤其是對於他自己反共革命的基本立場，亦不能確實把握，以致動搖不定，更為可痛！今日為了扭轉一般人的錯覺，端正同志們的觀念，我必須將最近國際間的動亂局勢，加以剖明，從而證明反攻復國大業的成敗，實在是完全操之在我，尤其在於本黨同志們能否自立自強，堅持到底，這一轉念之間。

一、日內瓦「四巨頭會議」後美俄外交的基本態勢

    先說俄共方面：許多人以為俄共的和平攻勢，是因應西方畏戰妥協的政策來進行的，所以很有實現

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的可能。其實任何一個人，只要稍為冷靜分析一下，就可發現這完全是一種錯誤的看法。在此，我不妨舉一個平常的例子，來戳穿俄共今日的假面具。大家知道：大盜慣賊，當其黔驢技窮的時候，偶然也會裝出可憐相來的，他有時甚至會賭咒發誓地說：「我以後不再做強盜了」。一個稍有頭腦的人，對於這樣一個殺人越貨、惡貫滿盈的巨盜，就能憑其幾句空口話，和一時的可憐相，而頓然相信它嗎？我想只要稍有見識和閱歷的人，當巨盜並無任何事實足以證明其徹底悔悟、改過自新以前，是絕對不會相信它的。
    俄共今天為了爭取其偷襲美國，發動大戰所必需的時間，不惜暫時裝出獰笑的假面目，使西方墜入其彀中。俄共這種偽裝戰略，在過去四十年間，不知循環運用過多少次了；無奈世人不肯牢記教訓，反而一誤再誤，為其所乘，這可以說是今日世界悲劇的總根源。日內瓦「四巨頭會議」的舉行，無疑的，乃為俄共所慣施的偽裝策略下的產物。
    根據「四巨頭會議」以後，俄共的動態及其備戰實情來研判，在證明俄共的所謂「和平共存」，所謂「東西合作」，所謂「結束冷戰」等等，均是自欺欺人，不值一文的謊言。因此我覺得世界局勢在日內瓦會議以前，是「外張內弛」；而在日內瓦會議以後，則是「外弛內張」。所謂「外弛內張」，就是外表顯得平靜無事，而骨子裏卻是緊張萬分。大家只要試一比較：東西雙方對於世界各大問題意見的懸殊，尤其是在「和平」「裁軍」聲中，彼此有意無意的警告，以及雙方整軍備戰的積極等事實，就可看出「四巨頭會議」，不但未能使東西對立的世界局勢，真正松弛下來，反而因為兩大集團最後一張王牌

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——空中視察與德國統一的問題也打出來了，實質上卻變得更為緊張。
    其次論到日內瓦會議以後，美國的外交態勢，不但是陷於空前困惑，而且是逐步失敗。
    美國外交失敗的第一件事，當為西德與俄國的建立邦交。當西德總理艾德諾於九月間，決定訪俄之初，我總以為西德不會無條件的承認與俄國建立邦交；最低限度，西德必須保留一個條件，就是俄國一定要承認西德為全德的政府，也就是決不能承認東德傀儡政權。可是事實上，西德不但沒有提出這個最低限度的條件，而俄國竟於艾德諾回德三日以後，就召東德共酋格羅提渥訪問魔京，與之正式成立協定，公開承認東德主權。這不獨是給西德當頭一棒，而對美國來說，乃是一個重大的打擊。
    第二件事實，乃是捷克與埃及間的軍火賣買。表面上看來，這件事情不過是一宗軍火生意，似乎沒有什麼重大的政治意義；事實上，這乃是俄共集團進一步插足於阿拉伯國家的開始，也是俄共決與美、英在中東與北非一較身手的序幕。
    第三件事實，當為俄共利用美英間政策上的分歧，在地中海的鄰近地區，不斷製造事端，使西方世界陷於分崩離析。由於這一地區政治經濟關係的複雜，加以民族利害的衝突，故任何一件事端，無不有俄共因素從中作祟。最近法、摩關係的惡化，以及新阿盟國家與巴格達公約各國的勢不兩立，即為明證。尤其蘇俄與南斯拉夫於五月底復交，對於美國外交的打擊，更屬重大。
    美國外交失敗的第四個事實，就是美國與共匪在日內瓦舉行所謂「大使級」的會議，此一會議起於四月間的所謂「亞非會議」，後由英、印撮合成功。自王匪炳南與美使強生，在日內瓦開會至今，為時

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已兩月多了；究竟何時結束，迄今尚無顯著跡象可以預料。事實已經證明，中共匪幫正利用日內瓦的談判，對美盡情敲索；雖然美國一再宣告在美俘美僑未得全部釋放以前，決不與匪作進一步的談判。可是共匪只要拖住美國在談，對共匪言，真是有百利而無一害；而對美國方面說，乃是會議愈拖延，而其聲譽愈降低。
    根據以上這些事實，可見自美、英、法、俄於五月中旬，簽訂對奧和約迄今，美英外交上的形勢，真是一步一步的往失敗的道路上走；而轟動一時的所謂「日內瓦高層會議」，西方國家除以慘重的代價，買來了俄共一張虛偽的笑臉，和拖出一個舊瓶新酒的「四外長會議」以外，真是一無收穫。這一結果，適足以證明美、英在外交戰上的空前失敗；而俄共方面，反而因此加強了控制附庸，擴大其中立戰術，達到了破壞西方團結，擴大和平攻勢的兩重目的。最近法國因阿爾及利亞問題，毅然在聯合國大會宣告退席，主要的原因就是因為美國領導自由世界沒有一個準確的宗旨，其在外交上的運用，更缺乏一個明確的政策。因此俄共得以乘虛抵隙，分化滲透，使西方國家自亂步伐，自壞長城。

二、「四巨頭會議」後果及其影響的剖視

    大家知道：四巨頭會議的主要議題是：第一德國統一問題，第二全面裁軍問題，第三歐洲安全公約問題，第四東西方增加接觸機會問題。
    當日內瓦四國會議舉行之前，我曾經在「對四國會議與俄共動向的剖析」講詞中說過：「四國會議

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雖可能為人們帶來一時的幻覺，但因其會前基礎如此薄弱，會中又將遭遇到這麼多的困難而無法解決的問題，所以這個會議，我可斷言其只是曇花一現而已」。三個多月以來的種種事實，在在證明我的預言，不但沒有錯誤，而且正一一在應驗之中。
    各位同志當還記得，美國艾森豪總統在四國會議中曾向俄共提出結束冷戰的條件為：（一）交換軍事情報藍圖，並開放領空，相互偵察；（二）揭除鐵幕；（三）統一德國；（四）停止共產黨對各國的活動；（五）裁減軍備；（六）發展原子和平運動。而俄國的對案，也就是它對緩和世界局勢的基本態度，是怎樣的呢？歸納起來說：俄共是要先解決歐洲安全公約問題和裁軍問題，待這兩個問題解決以後，再講德國統一問題。各位只要就雙方對四國會議三個主要議題的根本態度，略加比較分析，就可知道俄共對於停止冷戰，營求和平，是絲毫沒有誠意的。因為俄共自始撇開歐洲問題的癥結——全德統一不理，而侈談所謂「新安全公約」和「全面裁軍」等等，其欲借和平為護符，以遂其侵略的野心，豈不知「司馬昭之心，路人皆知」嗎？
    俄國對於其所謂「新歐洲安全公約」，更有其包藏禍心的一套陰謀，就是它的所謂「安全公約」，要分為兩個時期來完成。它所擬議的第一個時期，就是要雙方各自保持其聯盟的組織。即在西方國家，維持他們的北大西洋公約和西歐七國聯盟；而東方俄共集團，則維持其東歐同盟互助條約。俄共之所謂第二個時期，就是將雙方已有的聯盟組織同時撤銷，再成立共同的新歐洲安全公約。至於具體的工作如何進行呢？俄共的如意算盤是：（一）解散北大西洋公約；（二）停止西德整軍；（三）要求美國撤銷

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海外基地。同時俄共的腹案，認為東德和西德將來都可以成為新歐洲安全公約的會員國。其用心所在，乃欲使德國永陷分裂，不得統一一端，豈待智者而後知？因此，我認為俄共之所以熱中於日內瓦會議，並裝出一付偽善的笑臉，其目的完全在欺騙自由世界，使其無形中陷於神經麻木，而俄共卻可利用此時期，積極備戰，待機偷襲，以達其一舉赤化全球的目的。
    而且俄共蓄意利用日內瓦會議，全面發動和平攻勢的野心，遠在日內瓦會議舉行之前，就已經有很多蛛絲馬跡可尋了。譬如說：當俄酋布加寧於七月四日美國慶日，參加美駐俄大使館酒會時，曾經說過：「我們很高興到日內瓦去參加會議，假使日內瓦不能認真會議，我們也能等待，和堅持下去」。
    不僅如此，俄酋布加寧在日內瓦會議前，招待莫斯科新聞界的一段談話，更加耐人尋味。它說：「俄國必在日內瓦會議席上，耐心的忠誠的從長來討論一些問題，以求和平。因為不好的和平總比好的爭吵（戰爭）為好」。雖然布酋竭盡其咬文嚼字的能事，但其本意明明是為日內瓦會議的失敗，預留伏筆；也就是說：高階層會議儘管召開，但冷戰還是要繼續下去。如其不信，且看布酋的另一自供。它說：「如果相信這一次會議（日內瓦）能解決一切複雜國際問題，那未免太過天真了」。又說：「我們從不曾，現在也不打算進攻任何人」。「我們不曾需要戰爭，現在也不要戰爭」。
    大家知道：俄共的外交是以陰謀詭詐為其特徵的，其黨政和外交人員，亦素長於閃爍迷離的謊騙。可是布魔這一次卻將其狐狸尾巴露出來了。這隻狡獪狐狸所露出來的醜尾巴，也就是他們共產黨的辯證規律。他說不要進攻他人，就是其必要進攻他人；他說不需要戰爭，就是其最需要戰爭。然則俄共頭目

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為什麼要說這一番話呢？很顯然的乃是其內心上，本渴求戰爭，但因力量一時有所不逮，又不得不使之緩和一時的離奇心理在作怪。儘管俄共善於裝腔作勢，然而它想一手掩盡天下人的耳目，那談何容易？因此我一直認為俄共在日內瓦如果真有「笑容」的話，那它的笑，就俄共本身說，乃是一種苦笑。而對自由世界說，乃是一種充滿殺機的獰笑。
    至於英國，它原想借這巨頭會議，來提高其國際身價。因此他一面遷就俄國的意向，作為對美外交的一種壓力；而另一面卻又非守住民主集團台柱之一的基本立場，穩紮穩打不可。考其在日內瓦會議中對美俄提案所取的折衷辦法，就可得到佐證。歸納英國的主張，為：（一）在歐洲的東西兩大集團間，建立一個中立地帶。（二）歐洲新安全公約中，對德國和鄰邦要有限制軍備和互相管制的制度，使俄國可以安心。（三）歐洲心臟地帶要建立非軍事地區，把鐵幕和西方國家的武裝部隊隔開。（四）德國統一和歐洲安全相互並存，不予分開。
    當初，我以為英國的建議，應該相當可以迎合俄國人的心理；至少其中一部分，可為俄國所同意接受。可是根究四巨頭會議的結果，卻一點也看不出俄國有接納英國意見的可能。根據今天報紙的消息，西方三國外長為了應付十月廿七日的四外長會議，業經擬訂一種腹案，這個腹案的主要內容，就是：「西方三國願在西歐建立一個半非軍事化的緩衝地帶，以換取俄國同意統一德國。……德國最後的疆界，將由統一後的德國，在對各國的和平條約中予以規定。任何協定將包括由一個統一的德國，決定是否加入北大西洋公約或西歐聯盟條約的權利」。

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 　由此草案，一方面反證了四巨頭會議在解決歐洲問題上，一無所成；而另一方面也說明了西方對俄共讓步的最大限度。根據我的看法，互頭會議尚且對於「德國統一」這個棘手的問題，不能有所貢獻；未來四外長會議是否能以上面這個腹案為基礎，尋求解決之道，我個人是絕對予以懷疑的。前次我在「四巨頭會議」之先，就曾預言四外長會議必淪為「新冷戰的主要戰場」。諸位同志且看未來事實的演變吧！

    歸結起來，四巨頭會議對於俄共一方，顯然是有利無害；對於民主國家，則是害多於利；而對於整個反共世界說，則是有百害而無一利。我國為世界反共陣營中立場最堅定，任務最艱鉅的一員，自然亦要受其不利的影響。諸位如果留意四國會議的場外接洽，就可知道，四國曾經非正式地接觸遠東問題，卻是不容置疑的。根據我的觀察，他們曾經接觸到的問題有下列幾方面：（一）臺灣海峽停火問題。（二）美國與共匪在日內瓦舉行「大使級」會議問題。（三）共匪加入聯合國問題。（四）我國逮捕俄油輪陶甫斯號問題。（五）其他有關遠東前途的問題。
    如果我的推測沒有錯誤的話，那麼「四巨頭會議」雖然外表上只談歐洲問題，但是他們都知道，世界問題是整個的，反共是沒有東西之分的。更由於亞洲問題的重心在遠東，遠東問題的關鍵，在我們自由中國；因此只要他們接觸亞洲問題，就非涉及我們自由中國不可。今天俄共的一舉一動，無不以消滅自由中國為其最大的目的，這是因為它十分明白：只要自由中國一天存在，它統治亞洲，赤化世界的陰謀，就要一天遭受重大阻礙而沒有實現其陰謀的可能。由此更可證明今天我們在世界反共陣營中所處的

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地位了。

三、半年來世界局勢的演進，證明反攻復國的勝利完全操之在我

    今後我們的外交環境，雖然仍有很多困難，但是決無危險。須知六年以前，我國家處在風雨飄搖之中，終因自身的堅定不移，和努力不懈，得以克服困難，渡過難關。現在我們本身各方面的力量，尤其是軍事力量，比六年以前，至少增加了十倍以上，而國際形勢，又日趨於我有利的一方發展；今天只要我們自己不動搖，實在沒有任何一個國家可以動搖我們！同時，只要我們不自甘暴棄，更沒有任何人可以出賣我們。
    因此今天最足憂慮的事情，決不是國際局勢的逆轉，或外交環境的困難，而是國內一般人專看國際形勢變化的脆弱心理。由於這種「重外輕內」的錯覺，因此一般人就經不起任何風浪的襲擊，甚至對於政府處理各項事務，每每加以惡意的推測。尤其可悲的，乃是一般人對於國際變化，雖然十分敏感，但對於俄共的實際陰謀及其虛偽宣傳，卻毫不警覺；這實在是吾人今天最大的內在敵人，也是大家必須引為痛心的最大恥辱。因此我今天要大聲疾呼，要求國內外同胞，尤其是本黨同志，痛切改過，下定決心，除此心中之賊，來加強我們的心理建設，鞏固我們的精神陣基。必須如此，纔能堅忍不拔，百折不回，衝破一切困難，贏得最後勝利。

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四、結 論

    根據前面的分析，我們因此可以得到如下的結論。
    一、國際間的矛盾尤其是東西方的對立，是絕對無法消除的。因為俄共在其本質和傳統上，就不容許對西方懷有善意，因此，其一切偽裝和做作，均不過為達到其終極目的的一種手段或過程而已。這就是共產主義開山祖師馬克斯所說的：「共產黨人不屑於取消他們的觀點和目標」。列寧也說過：「對於共產主義最嚴格的效忠，是必須同時並有一種能力，可以實行必要的折衷，可以變方針，可以訂立協議，可以拉鋸地拖，可以退卻等等，以加速奪取政權。」根據俄共的傳統策略，我於是認定：日內瓦「四巨頭的會議」，最多不過使「內弛外張」的世局，變為「外弛內張」而已。我更相信這種轉變，事實上，勢將無法持久。因為今天俄共之所以有這暫時「獰笑」，很明顯的，乃是由於其力量還不及西方強大，故不得不一時示弱，伺機蠢動。所以在俄共的全盤戰略中，它仍然是在把握機會，進行侵略，而金馬台澎，即為其急於獵取的目的物。由此可見東西集團間的矛盾和衝突，由於俄共的貪求無饜，不但無法消弭，而且只有日趨擴大，終必爆發為全面大戰，纔能求得矛盾的整個解決。列寧又說過：「資本主義不能在任何環境、任何條件之下與蘇維埃共和國共存……衝突是無可避免的。」史達林一再強調：「我們不能忘記列寧的話」。難道赫魯雪夫敢於「忘記」嗎？因此，我們只要瞭解了俄共的傳統戰略？認清了俄共的全部歷史，就不會為其一時的戰略改變所迷惑，自更不會對其存有任何幻想了。

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 　二、共匪內部的矛盾正在日益加深，業已形成了奸匪朱毛本質上內潰的大危機。從今年三月到今天，半年之間，匪幫內部發生了許多的重大事件，這些事件，無一不證明暴力政權已經發生了過去幾年來未曾有過的大動亂，也暴露了奸偽政權必趨潰亡的真相。在這裏，我要特別指出下列幾項重大事件。

    １·三月間匪黨整肅了鬧「獨立王國」的高崗和饒漱石兩匪，受牽連者達數萬人。接著又有潘匪漢年和胡風集團的被整肅。
　２·「春荒大暴動」之後，夏秋之間各大流域又連續水災，使千萬人挺而走險。
    ３·大陸民眾反共抗暴的革命行動，達到了最高潮。根據匪偽自己的招供，過去一年多以來，就有了所謂「反革命事件」和「經濟破壞事件」三十六萬四千六百零四件。
    ４·七月匪偽正式通過了所謂「五年經濟建設計畫」，這是徹頭徹尾的俄化陰謀。
    ５·八九月間，匪幫不斷宣佈成立邊遠各省的自治州區，為共匪割裂版圖，建立俄華大帝國的初步。
    ６·九月間匪幫正式宣佈其所謂「文字改革運動」，這是它滅絕中國歷史文化最狠毒的一著。
    我只要略舉以上這些事實，就可證明奸匪的倒行逆施，真是變本加厲，日甚一日。正因為共匪賣國禍民的事跡昭彰，於是大陸同胞的反共抗暴行動，也就風起雲湧，遍佈了大陸每一個角落。本黨今後應如何迎接這一新的革命形勢，進而使大陸同胞的抗暴運動，和我們的反攻軍事結合在一起，對準奸匪，予以致命的打擊，實為吾人今日最重要的課題，亦為本黨當前最迫切的要務。
    三、說到反攻復國的機運問題，我在五中全會的講詞——「國內外局勢的新發展與反共革命爭取最

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後勝利之道」中，曾經說過：我們反攻復國之道，不外三個方式。
    第一、是迫不及待，不問美國同意與否，我們自動的來反攻大陸。
    第二、是等到俄共全面侵略戰爭發動時，與美國並肩作戰。
    第三、是在獲得美國的同情與支持之下，對大陸發動反攻。
    諸位同志們！國際形勢的發展正日趨明朗，奸匪內潰的危機正日趨嚴重，而我們反攻復國的實力，正在加速度地繼長增多，日趨壯大。因此，我們今天從主客觀條件去分析，我們的確是向決勝的絕對優勢這一方面前進。現在我雖然還不能告訴諸位，究竟那一天開始軍事反攻，但我可以先告訴諸位，今後軍事反攻行動的三個方法：
    第一、是國軍首先單獨的反攻，而後大陸同胞群起響應。
    第二、是大陸同胞自動的起義發難，而後國軍反攻登陸接應。
    第三、是我們臺灣國軍反攻與大陸抗暴運動的發展，彼此呼應，內外夾攻。
    默察今天內外的形勢，使我益信反攻復國的神聖事業，必定可以在這第三個方式之下，來提早發動，加速完成。當本黨六中全會舉行之日，全黨同志應如何摒絕重外輕內的依賴心理，廓清悲觀消極的失敗主義，實為當前第一要務。只要我們人人均能積極負責，劍及履及，發揚自力更生的革命精神；精益求精，養成「新速實簡」的革命風氣；那麼黨務部門亦必定能和三軍一樣，努力實踐「解決一切困難」，「變一切不可能為可能」的信條，使我在五中全會所提示的各項工作，以及日前對本大會所指出的十

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項要務，得以全部實現，如期完成。惟有如此，那麼此次大會的召開，纔有其重大意義，亦纔不致辜負海內外全體軍民同胞的厚望！

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