大。立監兩院委員，雖由人民選舉，但與其他各院同樣的屬於政府機關，共同行使治權，故立監二院與行政，雖說是制衡作用，而實是相輔相成。尤其是在今天反共抗俄革命建國的途程中，如果立監兩院有任何少數委員不明白這個基本的精神所在，就可以使整個政府治權，陷於分崩離析的險境，不僅不能發揮政府的能力，更無法完成今後反共抗俄艱鉅的任務。
    因此我所要貢獻於立法院的：今後立法工作應注重在建設性、積極性各項法案之研討與制定；至於防制、干涉一類的法案，是屬於消極性的，是與現在任務和國家需要相違反的。因為這類法案，對於革命建國的前途，不惟沒有補益，徒然耗費其有用的時間與精力。例如我們一旦光復大陸以後，如何使我們將來的政府真正成為五權憲法的政府？如何使我們將來的國家真正成為三民主義的國家？地方自治的基本精神和地方政府的基本組織究竟如何合於五權憲法的原理？特別重要的是如何實施平均地權？如何貫徹節制資本的政策？以及我在前面所說的，每收復一處失地，如何救濟難胞、安撫流亡？如何肅清匪諜，恢復治安？如何恢復生產職業的組織？如何重建教育、考試的制度？如何復興倫理道德的習性？這些重大而實際的問題，屬於立法範圍的事項很多，在在需要各位立法委員根據實際的情況研究將來戡亂的結果，運用各位高深的學識，尤其要利用現在的時機，切實研究，從長規畫，纔可以因應將來的需要，而不致臨渴掘井，措手不及。至於質詢行政官吏或反對某種行政措施，雖然都是立法院的職權，但質詢亦當有分際，而且要考慮，與當前反共抗俄的任務，有否直接的利害關係；否則寧可節省時間與精力，來研討其他與國家民族有更大利益的事項。

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　我所要貢獻於監察院的：今後監察工作應重視將來，而少談過去；對行政機關應多輔助，少牽制，以加強五院政府整個的功效。現在監察院大多數同仁的言論行動，都能識大體，顧大局，但還有不能十分明瞭五權憲法的精神和他的軌轍的，以為監察委員，對什麼政事都可以干涉糾舉，因而其所言所行就在無形中減低了整個政府的信譽和國家的地位。本來監察院的職權最大，但決不宜濫用其職權。我聽見國父曾經說過：「愈有權力的機關，愈不可輕易使用其權力，這樣纔能保障其權力的神聖與尊嚴。」我們必須記住這一個訓示。何況今天國家到了這步田地？須知今日凡是到臺灣來，在政府中服務的人們，可以說都是忠貞不二的志士，但是我只覺得我個人的責任和愆尤最為重大，不過我們大家亦必須人人以大徹大悟的精神，作至公至正的反省，國家到了今天這樣情形，我們反省自問，我們每人是否可告無罪於國家和大陸的同胞？如果我們當到每一重要案子時候，都能夠這樣反省自問，必覺得自責補過尚恐不及而何遑責人？這是我們監察院同仁對於監察職權行使的時候不能不鄭重將事。總之，我們今日在臺灣的同仁，每人每時必須兩眼先要揪住對岸的共匪朱毛，才是我們唯一的敵人，切不可敵我不分，輕重倒置，徒為仇者所快，而為親者所痛。
    今後司法院的工作：應注意司法人員素質的提高。現在司法行政的當局雖很努力，但一般輿論的批評，說自臺灣光復以來，司法並無進步，甚至比日據時代還要不如，因此不能滿足社會的期望。今後司法行政部門，必須對現在臺灣的司法人才作整個的調查，切實考核，遇有廉能優秀的人才，應予優先提用，尤其是我們黨政人員，不能以個人關係，對司法機關推薦親友，如果司法當局對於這些推薦私人的

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行動，不能嚴格拒絕，那就無異於納賄殃民，務望徹底革除，盡忠職守。此外對於將來收復區的司法程序，及今後在大陸如何重新建立司法的制度，都應該未雨綢繆，具體規畫。
    今後考試院的工作：第一為建立人事制度，其次為籌辦公職候選人的考試。 國父在五權憲法中所以規定考試權獨立的基本精神，就在於使公職候選人必須經過考試，造成賢能政治，「以救選舉制度之窮」。過去政府未能實施，實在是一個最大的缺憾，今後建國工作中，必須補救這一個缺憾，而應由考試院切實研究具體推行的辦法。此外並應分類舉行考試，登記儲備人才，以應將來廣大收復區各種人才的需要。
    以上已將各單位工作的注意事項略加說明，最後要說到我們今後共同努力的目標。
    第一、要有建立一個三民主義新國家的決心——我在上面提到行政三聯制，要行政機關加緊研究，建設三民主義新中國的準備，這是就行政機關本身業務範圍以內而說的，但亦必須要由政府其他各院部和各級民意機關、大中小學的教師、以及整個自由中國的全體知識份子，根據 國父的遺教，集思廣益，聚精會神，共同參加研究設計的工作，訂立一套完美的制度；先在臺灣這個實驗省區內，各就其本身崗位，負責實施。但建設要有成效，必須有從頭做起的決心，更要有下列幾種基本的精神：就是要上下一致，同心一德，實踐篤行，貫徹到底。而情緒的緊張，步驟的協調，尤為必要。
    第二、要建立復國的革命風氣，尤其行政和民意機關為民表率的同仁，更要以建立革命風氣為己任——所謂革命風氣，第一要有朝氣，

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第二要能勤勞。凡是興家興國的，都是要由一種奮發蓬勃的朝氣，刻苦耐勞的習慣為其動力。第三要實踐力行，無論何事，必須貫徹到底，不能徒託空言。第四要忍辱負重，自強不息。我們如能夠把握以上四點，養成一種革命的新風氣，那復國事業就不難如期成功。
    第三、要確立黨政軍的教育訓練方針，必先要以求精求實為主——我們要想完成三民主義新國家的建設，一切措施，都要精密確實，一點也不可含糊，不容敷衍。我們過去一般教育，只是注重普通知識的灌輸，而精神散漫，風氣浮囂，決不能適合於今後建國的要求。從今以後，唯有用精與實二字來補救過去的缺憾，尤其是對於基層工作人員的訓練，更要養成精益求精實事求是的作風。這種教育的實施，不但是要在各級學校開始，更要從各級機關裏面著手，須知機關就是學校，上官就是教師，全體工作人員就是學員，隨時督導，嚴加考核，明定賞罰。只要各級主管努力，經過相當時間，就可以養成大量優秀的幹部，改正社會的各種積習與頹風。
    第四、要研究科學方法，講求辦事要領——科學的辦事方法，簡要的說，就是行政三聯制，分為設計、執行、考核三個步驟，彼此間緊密地聯繫起來。如詳細一點說，約分為下列幾個程序：第一為調查和審核。第二為檢討和研究。第三為設計和步驟。第四為決定和實施。第五為制訂標準、規定期限。第六為順序漸進、分類競賽。第七為考驗成績、評定等第。第八為獎懲優劣、綜核名實。至於科學的辦事精神，則不外有恆（繼續不斷）、實踐（身體力行）、合作（協同聯繫）、貫徹（始終一致）。我們能夠根據這幾種方法和精神去辦事，那就每一件事都可以達到預定的目的和預期的成功。
    今天所貢獻於各位同仁的，就是以上幾點意見。總之我們今天在臺灣，一切要有從頭做起的決心。

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。而且一切業務，都要著手做基本工作。我們只要能將臺灣建設成為一個模範省，則收復大陸纔有基礎，亦就有了把握。所以我說我們不怕不能收復大陸，而只怕不能建設臺灣，就是這個意思。各位同仁，今年是我們革命過程中最重要亦最困難的一年，希望各位同仁彼此切磋，互相勸勉，共同努力，來完成我們反共抗俄、復國建國的神聖使命。

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