點。
    其次，關於建軍的具體工作，我們應該如何進行，希望大家將自己寶貴的經驗，貢獻大會來討論，不過有幾個根本重要之點，本委員長要趁今天開幕的時候，提示大家，希望大家在會議期間，切實注意。
    第一，以後部隊對於法令規章，必須切實研究，澈底執行。講到這一點，現在不僅軍事方面，就是行政方面，一切文明國家所有的法令規章我們都應有盡有，但是無論中央或地方，都沒有澈底遵照去作，所以我們的政治不能進步。至於軍隊裏面，不僅各兵科各種典範令已經齊備，就是經理，衛生和人事的法規，亦都已齊全，然而一般主官和參謀長完全視同具文，根本不去研究，更沒有拿來實行，平時無論下命令，定計畫，都不照法規的指示；有現成的法規不知利用，而偏要另想辦法，甚至與法規牴觸，亦所不顧；此其結果，不惟是勞而無功，而且使國軍的精神形式，都不能整齊劃一；所以今天開會的時候，本委員長特別要喚起你們的注意，以後對於法令規章，尤其是對於本身有關的法規，一定要切實研究，澈底奉行！現在一般部隊，對於各種典範令，漸漸知道注重，所以技術上已較從前進步，如果我們對於各種法規，也能夠遵照實行，我相信我們國軍的紀律精神，就可以統一起來，而且更可以循序漸進，達到我們建軍的目的。
    第二，是關於軍需獨立的事。這件事依照政府的命令，今年六月一日，就是要開始實行。大家要知道：我們軍隊過去之所以腐敗，原因固然很多，而最大的關鍵，就是由於軍需不能獨立。有些不明事理

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的主官，因為掌握了軍隊經濟大權，全軍的經費都歸他一人支配，所以敢於違反法令規章，遇事任意處置，既不能昭示大公，也失掉軍中的互信，而我們參謀人員有的也因此自己菲薄，總以為在軍隊裏面沒有經濟權，就不能發生力量，因之也因循敷衍不能善盡職責，這種心理，影響我們軍隊，實在非常重大；而我們現代化的國軍不能建立，其最大的障礙亦在於此。這次政府的命令，既經頒布，當然下了最大的決心，我們一般參謀人員，亦要拿出自己全部的力量，促其實現；你們此次回去之後，務必要勸告一般主官，使他知道這件事關係我們整個軍隊的生死存亡；各位主官要救國家，救部下，救他們自己，都非決心促成軍需的獨立不可；否則，不惟我們軍隊不能建立，而且我們國家與一般軍官也沒有前途。
    第三，與軍需獨立同樣重要的一件重，就是要確立人事，銓敘制度。剛纔說過：我們軍隊之不能進步的原因，第一是因為軍需沒有獨立，其次就是人事不上軌道，一切升降獎懲，完全沒有標準，以致弄到部隊裏面是非不明，功過不分；如果我們現在不澈底整頓，則我們部隊業務，將永無起色；其實我們一般參謀長如果真正能夠盡忠職務，可以說部隊裏面的人事問題，都待我們輔佐主官，負責考驗來解決；不然我們參謀長對于部隊的人事完全漠不關心，就不能盡到自己的職守！現在情形之所以不上軌道，就是由於我們參謀長對於人事的調度、訓練與考核，根本沒有注意，對於部隊官兵，誰有能力，誰有學問，也完全沒有考察！如此，當然不能為主官分勞，來盡到自己對於人事方面的職權了！要知道：我們參謀長固然要定決心，擬計畫，但關於人事的調度與考核，亦是我們最重要的職責，如果我們能把這個責任，完全推之於主官一人，試問主官一人的精力，如何能全部貫注？！以後參謀長對於管理與考核部隊

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人事的權限，應如何規定，這是另一問題，但我們必須知道，人事的調度、訓練和考核，實在是我們參謀長應有的本領，我們特別要注意，特別要研究，然後纔不致隨便放棄自己的職責！
    總之，此次會議，是我們建軍的會議，對於我剛纔所提到的幾個建軍的先決條件，諸如法令規章之貫澈，軍需之獨立，與人事考銓制度之確立，必須有一個妥善的決定；希望各位參謀長與教育主管人員在此會議期間，集思廣益，周詳討論，以完成本會議的使命，達到我們建軍建國的目的！

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