比如全會中，就有代表發言「地方黨部不可形成衙門，否則就是一個地方，有著兩個衙門」。這意思是指在人民心目中，縣市政府是一個衙門，地方黨部又是另一個衙門，而並不把地方黨部，看成為替民眾服務、和民眾利害一致、情感的、希望的寄託之所在。事實上，現在好些黨部與民眾服務處站的負責同念，固然有許多很能服務盡職，但是亦仍有不少幹部，只在辦公室裏下命令，寫報告，頂多開個協調會報，即以為「大人之事備矣」，這豈不就正是人家所批評的「中國國民黨脫離了民眾，未能深入民間，而距離人民日遠」，所以會有這樣的官僚主義現象發生麼？

    今天要黨務革新，就首先要縣市幹部同志，能夠不在排場上爭勝，不在享受上爭勝，縣市長坐轎車，主任委員未嘗不可以擠公共汽車，甚至於走路，縣市長在辦公廳內辦公，主任委員則能夠下鄉去為黨員服務，為老百姓服務……戒除官氣，放下身段，以行動、品德、才能和熱忱來服務，來領導，來作黨政全面革新的模範，這樣就自然能夠博得民眾的尊敬和信任，經得起比較和考驗，反之，那就要「以之毀黨則有餘，以之建黨則不足」了。

    一種是黨務幹部責任感的缺乏
    有一件事，十分奇怪，即以往縣市黨部十分有勇氣的、也毫不容情的、一大批一大批的開除農工黨員，理由是他們缺席小組會議，或者是欠繳黨費。至於其不能參加小組會議，是不是由於農忙、工忙、漁忙？是不是因為他知識不夠，或沒有告假的工夫和習慣？是不是由於討論題綱不適合其智識程度，或者不適合其生活需要，不能引起興趣？又是否黨部本身督導不週，協助不力？黨的組織應不應該也引咎

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自責？而中央亦同樣只行若無事的一大批一大批照案「通過」，從不過問縣、市、區、黨分部工作幹部，是否亦有其相對的責任？
    殊不知今天吸收農工黨員很難，所以人家批評「中國國民黨所吸收的黨員百分比上，有多少是農民」？吸收了不算，乃復出爾反爾，把這些樸質的群眾，一下子開除了事，使原來的同志，於一俄頃之間，變成了黨所開除的對象，其損失寧復可以道里計？
    這次黨章修正案，不再以是否參加小組會議、是否繳納黨費的基本義務，為紀律考核的憑藉，實為黨的組織原則，亦為同志精誠交感的道義，一大進步。（但是仍然要設法使農工黨員，養成其參加小組會議的責任感，如其不參加小組會議，要懂得先行告假、懂得說明理由的習慣才行。）

    一種是黨的組織對其工作對象觀念模糊
    我常說「黨和黨員要為群眾服務，而黨的幹部則要為黨員服務」。所以黨的一切工作與服務，皆當以黨員與群眾為對象。但今天地方黨部卻往往只在幾個從政黨員和民意代表黨員，至多是幾個人民團體理監事黨員中兜圈子、打交道。而對於一般黨員的思想領導、任務分配，與扶助照顧等工作，髣佛根本與黨部全不相干。至於一般專業性黨部，則由於長期的附屬於行政或事業單位，不但不容易發生領導作用，就是從屬的性質，都在動搖，這亦就是說，他看黨的組織，等於看他機關單位的「處」或「科」的地位一樣，而那些黨的工作幹部或其主官，也只是虛應故事，所謂黨的幹部要為黨員服務，黨和黨員要為群眾服務，仍只是一種高不可攀的虛懸之的而已。所以我以為今天訓練現有的黨員並照顧現有的黨員

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，比吸收新的黨員還重要；整頓並強化現有黨部，也比成立新的黨部，重要得多。

    一種是黨的工作，其所表現者只為文書表報
    現在形式主義最厲害的，乃莫過於一般黨部，只在紙面上做工夫。雖然，據說由於中央簡化文書表報的結果，地方黨部業已由從前九十多種，減少到了三十多種，但這三十多種平均起來，每天還有一種以上的表報工作要做，其妨礙行動領導與服務的實際工作，自不待言。所以人家批評我們「上級黨部一紙命令，下級黨部統統置之高閣，絲毫沒有一點行動表現，萬一上級催促緊了，就捏造事實，照表填覆」，自然，現在擱置命令的事情，已經減少了，捏造事實的現象，也不如從前之多，但是以寶貴的工作時間，花費在形式的形式——文書表報上面，仍然十分嚴重！今後不但縣市黨部表報工作，應再歸併削減，至多不得超過十種，區級黨部，更應硬性規定，只許填報一張綜合性月報，把一切時間騰出來，到黨員中去，到群眾中去，那才是行動領導，亦就是領導行動。
    除開上面這些問題之外，還有個嚴重的問題，就是領導階層在政策作為上，常常脫節，而且黨政高級負責幹部，並不自知其責任之所在，而亦唯知轉相慨嘆。即以政與教的關係來說，自來政教皆為一源，但目前政教幾乎是兩回事。並且部分教育文化方面，所謂自由分子，每以訕謗黨部政府，鳴高自重，以致學生思想紛雜，愛國觀念淡薄，一出國門，即一去不返，甚至還有附和「臺獨」的謬說，而不以為恥者。
    實在政府負責文化教育幹部與黨的教授同志，皆應振作其負責敢言的勇氣，遇事皆明辨箇是非枉直

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，必使紛歧份子有所忌憚，斷不可讓「壞人在臺上唱戲」，而「好人在屋子裏嘆氣」，以至小人道長，君子道消，我近來所揭櫫的「明恥教學」，即屬此意。
    至於海外留學生黨員，則應加強其組織與聯繫，此似宜與海外一般黨部分開，或可由智識青年黨部繼續直接領導，或成立留學生海外直屬小組亦可，此意希切實研究解決。至於救國團對留學生之黨員團員，尤應不斷予以聯繫輔導，須知留學生從來即為國民革命之主流，特應予以重視，而不可聽其游離散漫。
    實在，國民革命七十五年以來，從沒有像今天這樣安定的環境和充裕的時間，來讓我們進行建黨建國的工作，這是我們衝破重重黑暗，克服艱難險阻所創造的千載一時的機運，當然，今天也就是本黨存亡榮辱決於俄頃、最危險的關鍵時刻。其所最需要的，就是我們每一黨員的精神、膽識、毅力、和定見，更是每一黨務幹部的勇氣、信念、責任、來貫徹黨的政策的決心，以表現其黨德黨性和革命精神。

    記得民國十六月，國民革命軍光復上海，孫傳芳、張宗昌的殘部，其時仍在江北襲擾，而共匪又正在搞寧漢分裂的陰謀，這個時候的革命形勢，實在異常險惡。吳稚暉先生一天來看我，他警惕我說：「你今天身負軍事和黨國重任，此刻的心情，正如書經所說『懍乎若朽索之馭六馬』（夏書五子之歌）只有出之以戒慎恐懼、操持堅確的毅力與決心，乃能無畏於橫逆，而終底於勝利成功」。這一則警語，每當黨國危疑震撼之際，必重複浮現於我的胸中腦際。壹以持朽索馭六馬的心情——知微持危，日慎一日，所謂「操一心以慮患，堅百忍以圖成」者，實有得於此。今天我們環境的險惡，又不止於「懍乎若朽

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