內容來源：卷二十八   演講

隸屬章節：演講＼中華民國五十二年

 

 

——中華民國五十二年七月二十九日主持國軍政工會議講——

要旨
    一、政治部改稱政治作戰部的著眼和目的
    二、廣義的政治作戰
    三、政治作戰的重點
    (1)加強部隊長領導統御的能力和威信
    (2)在生活領導上成為官兵的師褓益友
    (3)掌握官兵心理的常態和變態
    (4)關注大節不可苛責細故
    (5)人性和心理的了解
    四、對匪的「全軍文化工作會議」的剖判
    五、加強軍中文化藝術工作
    六、政治作戰幹部的基本精神修養
    (1)要有傳教士的說理精神
    (2)要有醫生護士的博愛精神
    (3)要有無名英雄的犧牲精神
    七、政戰幹部對團隊的一般職責
    八、勝利的保證握在大家的手裡

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本文
    五十二年國軍政工會議，決議政治部正名為政治作戰部，政治工作即將朝著一個新的方向開展發揚之際，其意義之重大，是大家都必能了解體會的了。因此，在今天政工會議中，我要就政治作戰的方向、範圍，政治作戰幹部的工作、責任、精神、修養，以及遂行政治作戰的要領，給大家一個概略性的提示。

    先說政治部改稱政治作戰部的著眼和目的。
    大家知道，我們以往的政治部，是著重軍隊內部的政治工作，亦即是著重於整軍建軍、反攻復國的政治教育有關的各項工作。現在的政治作戰部，則是要更加置重點於對匪軍作戰的政治工作，亦就是要強調「七分政治」「七分心理」制敵破敵的工作；易言之，乃是要從健全部隊組織的工作，進而擴展到戰區成為戰爭面的經營布建，以及如何確保戰地安全獲得戰爭最後勝利的工作。正不唯求其有利於對匪軍心戰的實施，和使之有別於匪的盜竊「政治部」名義，而控制其內部思想、生活等的邪惡作為，這樣在反攻作戰時對於我們政治作戰工作，更可一新大陸同胞以及匪軍官兵的耳目了。

    大家須知，政治作戰，就是主義戰爭的第一要目。因之廣義的政治作戰，其範圍是「其大無外」的，尤其是在我們反攻復國戰爭當中的政治作戰——乃是貫澈全民意志，考驗民族精神，發揮整個國家戰力的表現；所以政治作戰，是無時無地不在進行，亦無一人一物不能有效使用於戰鬥——凡是我們耳目心思之所及，諸如食衣住行，生活行動，社會組織，群眾心理，農工生產，民心士氣，以至於敵人的行動、意態，國際政治上的影響、號召，就都是屬於我們政治作戰的範圍。

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     故此政治作戰的體用，是有形的，亦是無形的，且超越時空限制的。

    其作戰的手段，亦是極盡其奇正變化之能事，乃是不可方物的。
    因為政治作戰的對象，它不但是要針對敵人，針對敵人的同路人，針對敵人潛伏在我們軍隊裡、社會上的匪諜份子和分歧份子（當然這都是我們政治作戰正面的對象）；但是還有一個特別重要而卻又為大家平時所忽略和不曾注意的——那就是更加要針對我們自己的心理、觀念、行動、生活、工作，而反省革新，以今日之我，戰勝昨日之我，並使整個部隊同袍同志，一齊來省察自己，袪除大家的心中之賊——凡是不合理、不合法、和腐舊落後等習性，亦即 總理所指為獸性和罪惡性的東西——使之革除盡淨，純一不已。這就是柏拉圖說的：「征服自己，需要更大的勇氣，其勝利也是所有勝利中，最光榮的勝利」的道理。
    大家既知政治作戰，是要這樣的由推己及人，由內發揚到外，既廣大、又精微的人生哲學與戰爭藝術，而且亙人生全程，每一個戰役，每一個鬥爭歷程中間，政治作戰幹部都必須具有高度的「犧牲自我」的精神，和堅確的「奮鬥到底」的決心，那就自然明白政治作戰幹部的責任是如何重大，其精神修養是如何的重要了！

    下面我還要為大家講一講當前政戰工作的重點。
    第一、是要加強部隊長領導統御的能力和威信。
    部隊長在其所屬官兵心目之中，應該是大家所信賴、服從、和負責的對象，也就是團隊的精神、意

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志、力量結集的指標；在這一健全的領導關係上，求其武德的發揚，精神的團結，就是政戰人員的先務。大家要能夠符合這一要求，首先就要對部隊長盡己負責，任勞分怨；也要能對部隊長開誠相與，勸善規過；更要知無不言，言無不盡。尤其參加與主持集體會議或小組討論——無論是軍官團學術研究、或業務檢討、黨政會報等，關於行政利弊，作戰得失，黨務興革事項，必須以兼容並包的態度，虛心誠意，聽取大家的批評或建議；特別對於士兵的意見，更要靜聽詳察，並鼓勵其人人發言；在作結論時，尤要公平正確，簡單明瞭，真能使群眾心悅誠服，切不可如匪那樣藉「群眾路線」「民主自由」為名，而實施其強迫控制的手段。如你對上官的主張，果有不同的看法，大家可以反覆辨論——這不但政戰人員應該這樣，一般屬僚幹部，也都應該這樣。古人說「汝毋面從，退有後言」，實在這就是每一個人對人的起碼條件；如果政戰人員在背後批評部隊長或指責戰友，那就要被人家譏為雙重人格，嚴重的損害部隊的團結精神和榮譽了。自然，部隊長也要能擇其善者而從之，其不善者而改之；特別是要能夠顧到政戰人員的地位及其職責所在，而不可當作一般幕僚看待，這樣才能相輔相成，同舟共濟。總之，政戰幹部，必須勉為部隊協同的助力，而斷不可作為牽制掣肘的阻力，要成為調劑潤澤的機油，而斷斷不可做磨擦阻滯的砂石。
    第二、是要在生活領導上成為官兵的師褓益友。

    只有以師褓和弟兄的立場，與官兵戰士，同寒暑、等勞逸、知疾苦、解煩悶、共憂樂、表同情，輕松幽默，談天說笑，誠信相符，肝膽相照，然後才能使之絕無躊躇顧慮，避忌隱諱；讓他們把問題和困

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難，傾心相告，亦使你能為他們分擔痛苦，尋求解決問題的途徑。惟有這樣和眾愛人，上下感通，才算是發生了真正的革命情感。俗話有「藥中甘草」的說法，我以為政戰幹部，就是要能體會和發揮這個藥中甘草的作用，成為主管和官兵之間、同志和同志之間協同和愛的中心。有許多人，總以為軍隊生活枯燥單調，所以有的官兵不免有煩悶苦惱之感；有時甚至發生偏激暴戾，不協調、不和諧的現象，如同機器生了故障，發出粗糙的輾軋的響聲，因之，隨時隨地必要有像加添滑潤油那樣予以溫柔歡樂和愛的領導幹部，來關切他，調節他；我們政戰人員，就是在軍中的滑潤油，來塗膏他們這些粗糙的心情。如果政戰人員能適時的予以調理疏解，使他血脈僨張的情緒，就可立即趨於寧靜安定，這就不等於藥中甘草和機器的滑潤油麼？世上往往有偏激憤恨而變得極端僵硬的心情，如果你能把溫柔歡樂的神態，來同情他，關切他，就像對絕望憂傷或沮喪的人，說一句安慰鼓勵的話，那就等於照明黑暗的陽光一樣，這在軍中是何等需要！你們做長官的，尤其是政戰人員，對部屬和民眾必要心存寬和慈愛，你看世上多少困倦的生命——尤其是將來反攻大陸，我們看到無數民眾轉輾於痛苦的車輪之下，悲啼呻吟，如不能給他們以溫柔關切的同情心，拯救他們，愛護他們，那我們人生在世，還有什麼意義？何況是我們的袍澤同志？荒漠甘泉九月九日一課裡所說：「我們不知道傷痛，如何磨折著人們的心；我們也不瞭解悲哀，如何沖激著人們的靈；惟有慈愛，能天天照耀他們，使得他們得到一點光明」。這就是我們政戰人員對官兵和人民的本分，而且亦是其應有的義務。
    第三、是要在官兵心理上掌握其常態和變態。

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     我們的政戰工作所應特別注意的，乃是「人」的問題，根本亦就是每個人的「心」的問題。這也就是說，我們最重要的，是要能掌握官兵心理的常態和變態，就其需求和願望，使之適度知足；就其痛苦和煩惱，使之逐漸消除。所以今後大家應該從人心人性的基礎上坦誠的來建立一個合理進步的領導方法，正視這個問題，也積極的處理這類問題；特別是政戰人員要在部隊長不能問、不便問的地方，代替他關切處理，來打破這些官兵生理上、精神上、變態的鬱結，使之蓄養節宣，獲得適當的調節。自然我並不是說，要你們在這上面特別去提倡鼓勵，而是要你們能夠因勢利導，以懇切開明的態度，幫助官兵判別思考，再進而做到使官兵們都能如林覺民烈士一樣，充其愛人之心，以「助天下人愛其所愛」，那就不但能「因德以成智」，更將「因智以成德」了。

    第四、是要在組織管理上，關注大節，而不可苛責細故。

    我在今年的軍事會議講詞里，曾經指示，要注意生活行動的指導，和紀律保防的管理檢查；營內營外，都要有綿密的考核，對同隊官兵之間，亦要促使其相互關切、了解、和協助；積極從事於官兵的共同榮譽、共同責任的倡導，這就是一般管理工作的起點。

    還有一個與組織管理密切關連的問題，就是監察制度。監察工作，如果作得不當，是最容易引起內部誤解的，大家在這一點上應該特別注意。所謂監察制度，約可分為「事」與「物」兩部分，當然監察任務的執行，不單是屬於政戰人員的職責，凡是各級指揮官皆應負有責任，但對於「事」的監察，則政戰部門是負有專責的；因此政戰人員關於「事」的監察任務的執行，更應特別負責，必須實施嚴格公正

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的視察；但我以為亦應該以識大體、明大義為主。這就是說，關於「事」的監察，應該要注重大節，而不可挑剔細故，當然大節是要從細故中去體察的——無論大小事故，政戰幹部皆須隨時注意，隨處發現，尤其對保防有關的隱微機密事故為然；不過不可以察察為明，近於苛煩，反致執小遺大，引起誤會。人非聖賢，有誰能沒有缺點的呢？所以勉人則當以聖賢相勉，而責人則不當以聖賢相責。中庸有「寬裕溫柔、足以有容也……文理密察（註：理為條理，密為詳細，察為明辨），足以有別也」兩句話——這就是說，今日政戰幹部在部隊中最重要的態度，乃為「寬裕溫柔」；而「文理密察」，則為政戰幹部最重要的工作精神。官兵輕微的過失，即使已經明白察覺，也不宜逕直的當眾暴露，或予以苛責，使之難堪。我以為與其苛責難堪，倒不如單獨的婉轉規戒，反易使之了解感愧，潛移默化，以啟發其改過遷善的良知。亦如菜根譚所說「家人有過，不宜暴露，不宜輕棄。此事難言，借他事隱諷之；今日不悟，俟來日再警之，纔是家庭的型範」。治家如此，治軍亦復如此。至於對大的問題——凡是關係到思想、操守、或不法的秘密組織，及其煽動性的無稽謠傳毀謗等等，則務必要追究到底，不可輕易放過，這樣才能確保我們革命陣營的堅強與純潔。
    所以，監察工作是建軍程序中最重要的業務。無論「事」與「物」，都不外於「人」的關係，監察人員必要依照監察的法令和標準，鼓勵監察人員能任勞任怨，作公正嚴格的評判，切不可有對任何人徇私討好的心理，更不要怕得罪其視察單位和任何人員，此為監察人員最重要的一點。所以凡是做主官和做政戰幹部的，對所屬官兵特別是要公平嚴明，如果你對部下稍存一點姑息怕怨、甚至以徇私示惠的心

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理，想來討好部下的話，那你的部下對你不僅不會感德，而且反要鄙薄你輕視你。因為假公濟私的事，稍有良知的部下必然對你的用心所在是很明白的，他一時里雖覺徼倖的免受處分，但決不會因此對你私人有所感激，這樣你的人格、你的威信最後必將完全掃地，就無法再來領導部下，統御部隊了。如此不僅政戰制度被你敗壞，就是軍隊紀律，亦要由此受到惡劣影響而無法對敵作戰了。
    總之，政戰人員最要緊的是以身作則，存誠務實。古訓所說：「無大小，無敢欺」，我以為政戰人員，更應該「無上下，無敢欺」，切不可作大言不慚、謊言欺人之事。如果你自己不願受苦，而要人吃苦；自己不肯犧牲，而要人拼命；這樣政工，如何能令人心悅誠服，領導生效呢？所以政戰幹部，務必處處做實事，說實話，以品德為模範來作為領導戰友的基礎，這亦就是美軍作戰綱要裏所說的「以德服人的統御，能鼓舞部屬，較之施以權威，科以刑罰，更能使之冒險犯難；唯有依此以德服人之統御，且可影響非其所屬，以及其所賴以支援者」。又說「以德服人之統御，應對人性之錯綜複雜，以及各個人在智、德、體三方面之修養，其所能發展限度之差異，加以考慮……並以其本人高度標準之紀律與效能，先求諸己，而次及於人」。以上不僅是對指揮官統御之精神與法則而言，更是對今日一般政戰幹部領導的責任與職務而言的。

    上面這幾點，雖然都是極淺近的道理，但卻都是極重要的工作方法。大家要把這幾項工作切實做好，處理得當，就非先以其詳密深入的對人性了解、心理了解作基礎不可。古人說「他人有心，予忖度之」，又說「己所不欲，勿施於人」，「所惡於上，毋以使下；所惡於下，毋以事上」，這就是強調心理

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分析與推己及人的重要。政戰人員無論對同僚的心理，部下的心理，長官的心理，民眾的心理，尤其是對敵人的心理，都要能深切研究，透徹了解才行。比如對士兵的講話，就要適合士兵的心理；若對官長講話，就不能以對士兵所講的話來講了，務使適合各級官長的程度和心理，使之樂於接受——特別是各軍種與各兵種之間的需要、知識、理解、程度、與性質，都完全不同，政戰幹部如果不能掌握因人而異，因時而異，因事而異，因所知所學而異，各別的心理狀態，及其各種事實和需求而適應之——即不能因時、因事、因人、因地制宜，去切實研究的話，則無論你怎樣努力辛勞，也不能使之聽從領悟和接受的。至於對敵人的心理作戰，當然更要針對匪軍官兵和社會群眾多變的各種不同心理，來攻心奪氣，這是不用說的了。
    再就精神方面來說，政治作戰完全是攻勢的，在其一切戰役歷程中，乃是絕無任何守勢之可言！而政治作戰，全係精神方面的，乃是無形的東西，與其說有攻防之分，不如說他僅有動靜之別。所以他在精神上，無時無地，無動無靜，無在而不是用攻勢來打擊其敵人的。假定說，我們政戰人員被敵人所俘，不能作積極的攻擊，但是在被俘之中，無論一言一行，凡是不屈不撓，無畏無懼的舉動態度，例如正氣歌中「為張睢陽齒」「為顏常山舌」「為嚴將軍頭」「為嵇侍中血」等丹心碧血的表現，在在皆足使敵人見之心寒，聞之膽慄，這亦就是政治作戰的一種；雖然到了被俘就義，手足捆縛，在實際上雖已無法進攻，但在精神上，卻仍是對敵作積極的進攻的。照這樣說，政治作戰還有什麼守勢之可言呢？所以大家無論在軍事上、政治上，今後必須堅持一項信念，那就是攻擊！攻擊！攻擊！不斷的攻擊！即使軍

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事作戰中，偶有採取防守的方式，但這防守的目的，還是為了進攻，並不是為防守而防守的。尤其是政治作戰幹部，更唯有堅持這樣絕對攻擊精神的政治作戰，乃能見勝則起，乃能破敵成功，舍此更無他義。

    講到這裡，我還要提出一項匪軍動態，作為你們檢討策劃的參考。據匪後消息，匪軍最近曾經召開了所謂「全軍文化工作會議」，而且它們一開就開了二十多天，根據其所發表的文件，匪的「文化路線」，仍然是圍繞著所謂「三八作風」「四好連隊」「好八連」「學習雷鋒」等等來進行的，而這些「運動」，乃無一不嚴重的暴露了匪軍的物力的匱乏，和士氣的頹喪。現在共匪文藝的方式，亦如上海俗語所說「三句不離本行」，其八股式的口號，無非是「要為士兵服務」，「要接受黨的領導」，「要學習毛澤東思想」，它們搞來搞去，就是只搞這一套，這裡面是沒有任何新穎東西的。它說要為士兵服務，可是匪軍穿衣的問題，就久已是冬季發夏服，夏季發冬服，現在卻是連冬季裡的夏服，夏季裡的冬服都發不出來了；只有每一個人一個針線包，一坐下來就縫縫補補，乃至到了所謂「新三年，舊三年，縫縫補補又三年」的程度了。吃飯的問題，也不斷在配給量上一減再減。沒有糧食，沒有裝備，而要恣言為士兵服務，這一切不是自欺欺人麼？不過我們對匪的這一動態，還是要特別注視。它的長處，我們要吸取，它的毒性和弱點，我們則要列為工作資料；而且還要從它的邪行惡跡當中，尋找其足以制匪死命的方法出來才行。
    這次共匪「文化會議」的標題是——「政治部加強部隊文藝工作」，這則消息看了以後，我有一個

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感想，我覺得我們雖然也十分注意軍中文藝工作，但是仍然不夠積極、蓬勃、生動！須知軍中文化藝術工作，是教兵勵士最重要的手段之一，必須藉助於高度智慧的藝術活動，才更能把政治工作做好。政治作戰的藝術，並不僅僅是一般音樂、繪畫、舞蹈、戲劇……的美的表現而已；凡一切工作活動，時間、空間的條件，以及人與人，人與事，人與物，其性質、心理、意識、形態，尤其是群眾的意志與精神的洞察、判別、決斷、處理，皆能恰到好處，這都是政戰藝術。所以克勞塞維茨說：「戰爭是一種特別藝術，與其他藝術不同，其他藝術是人類的意志精神作用於無生力之死物（即如琴棋書畫建築雕塑等是），而戰爭藝術則是使意志精神作用於有生力之活物（即人對人，人對事，人對物，人對時，人對地，以及作戰進退勝負等等），並產生一種活反應，故最需要高尚之心力，及優越之勇敢與才能」。雖然工作藝術是不可先傳，而且是必須不斷創進更新的，但也畢竟可以由思考的精密，和方法的嫻熟，而培養得來。總之，大家必須確切認定，通過藝術的方法或手段，來解決一切實際問題，乃是求得工作圓滿與作戰勝利的不二法門——也才能導引你們進入工作藝術化和戰爭藝術化的領域。
    我曾經說過，從軍事戰先期作戰到戰爭善後，無往而不有賴於政治作戰的運用與支持，而且只有政治戰的勝利，才是決定性的勝利。依此認識，就可知政治作戰幹部乃是要擔負復國建國全程的責任，這是非有絕大的精神力、和責任感，以及全軍一致的同仇心與敵愾心，是承擔不起的。所以我還要強調政治作戰幹部的基本精神修養，來勉勵你們！

    第一、就是要有傳教士的說理（講道）精神——不計榮辱，不計報酬，跑斷腿，說破嘴，耐煩忍苦

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守死善道；不僅是要能夠說服同事，說服部下，特別是要能夠說服群眾，說服敵人，來推行革命事業精神心理的建設。
    第二、是要以醫生護士的博愛精神——無微不至的體貼關懷，解決官兵的痛苦、困難、和需求，一切為大眾，一切為團體，熱誠服務，敬事而信，來推進革命團隊的情感和武德的建設。

    第三、就是要有無名英雄的犧牲精神——過則歸己，功則讓人，冒險在前，赴義恐後，以苟且為羞，以避事為恥，來推行革命志士典型風格的建設。
    因之，大家就可以知道，政戰幹部在平時，乃是軍中戰士的師傅與褓姆，以慈愛精神為戰士服務，成為戰士的保護者，這就是以作之親、作之師的資格來教導戰士，撫育戰士。這樣到了戰時或戰場上，就能以作之君的職責來領導部隊作戰，成為其子弟兵，乃可與之生、可與之死、而不畏危了。這裏所說的「師褓」對子弟的教養，並非一意姑息溺愛之謂，乃是慈愛之中而帶有嚴肅，教養之中而兼具管制的；古來所謂「嚴師」「嚴父」者，就是這個道理。如果你對子弟一意養育而不加管教，那就將成為所謂「養不教，父之過，教不嚴，師之惰」了，軍隊戰士，亦是如此。孫子地形篇所謂：「視卒如嬰兒，故可與之赴深豁；視卒如愛子，故可與之俱死；厚而不能使，愛而不能令，亂而不能治，譬如驕子，不可用也」。又行軍篇所謂「卒未親附而罰之，則不服，不服則難用；卒已親附而罰不行，則不可用；故令之以文，齊之以武，是謂必取」。以上孫子所說的就是對於部屬，必須以恩威並濟，寬嚴並用，又要信賞必罰，不可溺愛姑息，反使其成為驕子惰卒，而不能用命作戰了。

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     至於傳教士的精神的真義，大家都知道，基督教的傳教士名之曰「牧師」，這牧師的故典，就是牧羊者帶領羊群出野放草，群羊常為野狼所害，時存畏狼之心，故牧者在途中必在羊群之先，為其保護，如遇野狼來害時，牧者必首當其衝，在前頭擊狼，不惜犧牲自己生命，來保護羊群。因之群羊對牧者之步履音容——凡其一舉一動，莫不親之如父母，敬之如神明，這就是傳教士——牧師的意義。而且耶穌常以羔羊自比，而以上帝為牧者，並以牧者自居，而以其教徒為羊群，表示其信賴上帝如信賴牧者一樣的誠篤。這可知牧者對其羊群是如何慈愛，而群羊對其牧者如何信賴了。我們政戰幹部與各級將領對戰士果能如此親愛精誠，則其指揮部隊作戰，即可如孫子所說「焚舟破釜，若驅群羊，驅而往，驅而來，莫知所之，聚三軍之眾，投之於險」了。克勞塞維茨所說「大將必具有擔當無限大責任之精神力、意志力、品格、武德，以及能感動人、共赴目的之神秘能力。」這種神秘能力，更是政戰幹部最重要的精神力量。這種精神，亦惟有牧師、醫生、護士對病人博愛為懷所感發，以及父母對子女的骨肉自然之愛所產生的精神力量，才能相提並論，我們今日政戰幹部對於部隊與戰士，即必須有其牧師、醫生、護士、師褓的精神，並能以革命黨員無名英雄自居，而後這個部隊才能成為衝不散，打不垮的親如父子、愛如手足、團結一致，無攻不克的子弟軍了。

    除了前面所指示的要領之外，根據如上所說，以及我從前對政工業務所有指示的各項問題，綜合起來，我以為今後政戰幹部對團隊的一般職責，約有以下幾點：
    一、愛護士兵，尊重士兵個人的人格，保障其利益，並嚴禁對部隊士兵辱罵與體罰，此乃為士兵服

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務之要領。
    二、加強其各級部隊長（主官）的威信，使之為部下所信賴服從，而為團隊力量結集的指標。
    三、消除上下間的隔閡與疑難，排難解紛，以解決其所發生之問題。
    四、了解士兵痛苦，詳察其難言的隱情，及其心理上的變態，並予以勸導慰勉。
    五、團結團隊精神，增強和愛氣氛與戰友情感，保持部隊蓬勃的革命朝氣。
    六、提高士氣，加強其同仇敵愾心理——即對敵仇恨的心理，以及感動全體官兵對敵鬥爭，使之生動活潑，發揮其共赴一的（目的）之神秘力量。
    七、發揮同甘苦、共生死的精神與行動，保持部隊與戰場的衛生環境，特別注重官兵之健康與娛樂活動。
    八、防護軍機，保守秘密，防止敵人滲透、潛伏、顛覆與破壞活動，並徹底追究各種挑撥離間與不利於軍政的各種無稽謠言。
    九、建立反共抗暴、復國救民、報仇雪恥、發憤圖強之官兵心理，提高活潑樂觀積極的情緒。
    十、建立三民主義中心思想——特別要使之明廉恥、辨順逆、別邪正、察善惡、明生死、重氣節、﹒負責任、知榮辱，保衛我們民族文化，愛護我們革命歷史，以掃除一切反動與共產毒素之鬥爭理論。
    十一、隨時隨地檢討對敵心戰，有效運用方策，擴大宣傳共匪殘民暴行，與匪俄鬥爭因果，以及共匪必敗之事實，予敵人以精神與心理上徹底的打擊！

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    十二、維護紀律，執行命令，防止軍中腐化、偷竊、營私、舞弊的不法行為，尤其要杜絕官兵暴行自裁事件之發生；時時研究官兵之動態，作切實考察與檢查，務使部隊日新又新、向上進步。
    十三、保持安全，特別注意通信與交通機構及其人員的安全與健康措施，應切實組織與管理。
    十四、對政戰與本身責任有關問題，向上官作忠誠負責之建議，貢獻意見，直言毋隱，並應對上級政戰機構直接報告。
    十五、聯繫團隊與友軍有關的問題，無論主持或參加團隊（或與友軍有關）的各種會議，必須以客觀態度，正視事實；又須注重群眾意見，更須聽部屬報告，務必求得合理的答案，提出正確的結論。對各種議案，尤應以主義與政策為根據，不可漫無方針，聽其自然，甚或得到與政策事實相反的結論。故對議事，既不可有主觀的偏見，亦不能不有一定的方針與定見。特別是要切戒如共匪以少數操縱多數或借用「群眾路線」的美名來控制群眾，強迫其執行。
    十六、協調黨政軍民間（地方黨政機構在內），使之能切實互助合作，且能負責解決其各種有關問題。
    十七、維護軍民情感，公平合理的解決軍民之間的糾紛或爭執問題。
    十八、處處以身作則，督導團隊官兵對黨員守則、軍人讀訓、新生活運動與革命實踐運動綱要等之實踐，以提高軍中武德與官兵品格之素養。
    古人說「果能此道也，雖愚必明，雖柔必強」。我們今日既擁有如此偉大的革命力量，和如此有利

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於革命的中興復國機勢，只要大家能夠堅持這一傳統的革命精神與武德素養，徹上徹下，貫徹到底，反攻復國聖戰的勝利，三民主義實現的保證，和國民革命第三期任務之完成，就可握在大家的手裏了。

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