內容來源：卷二十六    演講
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——中華民國四十四年七月四日
主持革命實踐研究院    總理紀念週講——

要旨
    一、「四國會議」由來的分析：
        １·「四國會議」並不是新東西。
        ２·「四國會議」為國際情勢演變與俄共「和平攻勢」下的產物。
        ３·美國「反包圍」政策逼迫俄共偽裝和平。
    二、俄共征服世界現階段的具體策略：
        １·俄共的「和平攻勢」在達到其侵略的目的。
        ２·俄共的「中立運動」在達到其獨佔的目的。
        ３·俄共的「離間策略」在達到其孤立美國的目的。
    三、對「四國會議」議題和結果的觀測：
        １·幾大主要議題的可能結果：
            （甲）裁軍問題。
            （乙）德國統一問題。
            （丙）歐洲安全公約問題。
        ２·開放東歐鐵幕為西方對付俄共的王牌。
        ３·「四國會議」對不關緊要問題可能達成若干原則性的協議。

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        ４·「四國會議」可能牽涉到遠東問題。
    四、今後世局演變的趨勢和俄共的動向：
        １·俄共並不畏戰與避戰只在伺機偷襲：
            （子）俄共軍備的發展。
            （丑）俄共新戰略的威脅。
        ２·俄共侵略的態勢為「西守東攻」。
        ３·俄共對我陰謀。
    五、結論。
本文
    今天要對大家講述的問題，就是最近就將要在日內瓦開幕的「四國會議」的性質，以及俄共的謀略與動向的剖析。
    此次英、美、法、蘇所謂「四國最高階層會議」，因為這是第二次世界大戰結束以後，第一次面對面地來談判世界重大問題，以圖解決國際糾紛，緩和目前緊張的局勢，無怪乎人們要視之為「世界和戰的嚴重關頭」。或以這個會議，因為俄共根本沒有誠意，必然毫無結果，最後定將不歡而散。
    目前西方國家雖然不斷暗示著四國會議，只限於歐洲問題，可是事實上俄共必將提出亞洲問題，尤其是牽涉到我國有關的問題，所以這次會議，對於我們中華民國，無疑是有相當關係的。目前一般輿論對此多持不同的看法，而不安與疑惑的情緒亦普遍感覺得出來。所以我在這會議以前，要對大家加以明白的分析，使大家的觀點，能夠格外清晰，不至因此陷於混淆。因為這個會議日期，雖只有幾天，但其

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影響是要拖延到相當長的時間，亦就是決不能在幾天之內，所可明白分曉的。
    大家都知道：這「四國會議」醞釀已久，並不是什麼新鮮的東西。遠者不必追溯，至少在一九五三年三月自史魔倒斃以後，「四國會議」「五國會議」的幽魂，便在不斷出現。當年五月中邱吉爾發表演說，曾有召開「四巨頭會議」之意。後來美、英、法、三國元首「百慕達會議」之中，英、法曾對美施以共同壓力，希圖促其實現。到去年秋季，法國總理孟德法郎士對此更為熱心，積極推動，當時俄共為了爭取外交主動，全力阻撓巴黎協定的批準，於是正式聲明，主張「召開美、英、法、蘇四國會議，並望三國及早予以回答」。若不是美國立場的堅定，及其態度的穩重，我相信「四國會議」必已在巴黎協定未成立以前，對俄共更為有利的情勢之下召開了。
    「四國會議」之所以拖延到今天纔得開成，這無疑的是國際情勢演變的結果，甚至可以把它看作是俄共「和平攻勢」的產物。「四國會議」的發起邀請國，雖為美、英、法三國，而實際推動者，僅為英、法兩國，美國的贊成則以遷就與國的成份為較大。然操持這會議成敗之權的，乃為俄國。因為這一會議能不能開成，其關鍵固在俄國；尤其是開成以後，能否有任何的結果，而其結果的程度如何，其關鍵更在俄國。
    俄國在這次會議前，所充分表現的「合作」與「友好」態度，真是開冷戰以來空前未有的先例。這證明俄共的確需要這個「四國會議」，其策略就是要助長其「和平攻勢」，使其偽裝和平的把戲，更有聲色；而它最陰狠的一著，就是要趁著這「和平共存」的濫調，高唱入雲之際，又使用其「中立運動」

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的幻影，以加強其光怪陸離的手段，來造成更濃厚的妥協氣氛，以麻醉人心，使自由世界的各國，最後皆成為俄式「和平」與「中立」的祭品！
    促成俄共發動「和平攻勢」最重大的因素，當然是艾森豪總統積極推行「反包圍」政策的結果。他的「反包圍」計畫已實現的具體行動，就是：（１）訂立雙邊和多邊的各種互助協定，廣結盟國；（２）連繫締盟國家，結成區域安全的組織，由區域安全再擴大為反共國家的集體安全；（３）加強美援計畫，擴建軍事基地，形成對俄反包圍圈。自他執政兩年半以來，他對這一策略，可以說是盡了最大的努力，而且也有具體成績的表現。他們副總統尼克遜所期望的「半月型防線」，雖然還有許多缺口需要填堵，但是這條防線，畢竟在日漸形成當中。在這兩年之中，我以為美國發揮其對俄共「反包圍」政策最為有效，而影響亦最為深遠的事件，要算下列幾項：
    （子）巴黎協定的成立與批準，使德國成為獨立主權國，積極建軍，並加入北大西洋公約組織。
    （丑）中東與近東反共形勢的日見形成，將堵住世界反共陣線的最大缺口，成為俄共南出印度洋的重大障礙，在這方面的具體事實有：（１）去年四月土、巴軍事協定的成立，（２）今年二月土、伊軍事同盟的締結，（３）英國於四月間參加土、伊同盟，（４）巴基斯坦於七月初宣佈參加土、伊、英聯防，（５）伊朗與美國亦將可能參加此一聯盟。
    （寅）東南亞八國反共公約的締結。
    （卯）中美共同防禦條約的訂立，將其太平洋防線上惟一的缺口，最後不僅已得填補，而且已能充

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