怎樣規定，我們各人一定要就自己區域以內自動的來調查設計及時努力來做才好！

　第二、關於教育方面，惟一要緊的目標，就是要發揚民氣，培養民德，增進其民族意識與國家觀念。現在我們救國最根本的工作，就是教育。一般高級將領，不好以為教育與軍事無關，我們可以不必過問；要知道教育就是政治軍事社會各方面一切事業最重要的基礎。我們要整理軍隊，要改造社會，治理一個地方，一定要特別注重教育，每到一個地方，就要和地方長官和各學校的教職員密切連絡，要和他們合作，儘我們的力量來幫助教育的發展。不過所謂教育，決不是專指學校教育，學校教育只是教育的一種，我們今後在各地，一方面當然要注重學校教育的改良和發展，但同時更要多用力於社會教育，不必一定要用普通學校教有的方式，無論是各種方式的宣傳，或是開辦夜學，成人補習班，籌設一個民眾閱覽室，民眾教育館都好，我們軍隊裏的軍官政訓人員，自己每天抽一個時間來做這些事，並且要督促當地各機關各學校的人共同為社會服務，總要想種種簡易有效的方法來增進人民的知識，鼓勵人民的志氣，增進其民族思想和愛國的觀念。我們駐在一個地方，有幾個月的工夫，努力去做，一定可以發生很大的效果。現在風行的新生活運動，可以說就是一種發揚民氣，樹立民德的社會教育運動。不過中國人一般的毛病，就是無論什麼事總是有始無終，或有名無實；新生活運動就再不好如此，我們以後到各地一定要切實推行，使一般人民的生活，能向「整、潔、簡、樸、迅，確」的方面一天天有改進，漸漸養成其「明禮義，知廉恥，負責任，守紀律」與「盡忠孝，行仁愛，尚信義，重和平」的德性和風氣！如此，便可以樹立一切建設事業的根基，亦即可以建設我們精神的國防！

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　第三、關於政治與社會方面的工作，有兩種重要的工作，大家應當特別注意做的：一種是消極的解除民眾痛苦，保障社會的生存的工作；一種就是積極的組織民眾，訓練民眾和運用民眾的工作。匪區的政治最急要的就是解除民眾痛苦，尤其是先要就民眾最痛苦的事情，與最痛苦的一般民眾來打算，先求改良救濟的辦法。比方講詞訟一件事情，如果能切實做到我從前所規定的，一件案子發生必儘快解決，無論案情如何複雜，必須設法在一個月以內判決。如此，民眾就不知道減少幾多痛苦。這一件事，希望各位要特別注意，以後那一個地方長官拖延一件案子到一個月以上，那這個長官一定不是一個好長官！此外最痛苦的人如婦孺、老弱、殘廢、疾病、貧苦的人，我們一定要設法救濟，各地的養老院、救濟院、育嬰堂、施診所、施藥處、殘廢院、平民習藝所、義倉、積谷這些事業，我們應當到處設法恢復改善。這些事業，只要辦理得法，並不要什麼錢，我們稍稍籌集一點經費利用各地舊有的基礎自己再多花點精神，找到熱心的人幫忙來辦，能夠辦一二件，一般民眾就視同父母，終身感激，這種不費之惠，我們如何不做呢！又如游民、乞丐、囚犯這一類人，我們應當設法收容，並應加以管理教導，使能從事生產的工作，化無用之人為有用。還有各地的傷兵病兵以及散兵，我們格外要注意安頓，病傷未好的，一定要設法送到醫院去醫治，對於醫院的管理、待遇、醫務、一切事項，也要注意監督。凡是退了伍的散兵及出院的傷兵病兵，我們決不許他隨便在社會上鬧事，應當設法安頓，使他有正當謀生的法子。我們總要做到此次剿匪之後，沒有一個傷兵病兵或散兵流落在社會上，無法生活，因而為非作歹。凡此種種，雖屬消極的工作，但是我們消極的工作能做好，民眾的痛苦能解除，予以安居樂業休養生息之機，自然

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民眾對於我們能誠心信仰，絕對服從，而一切積極方面的工作，都可以做起來了。現代政治上或社會上積極方面最主要的工作，就是組織。最近日本軍部所發行的小冊子——「國防之本義及其強化之提倡」中，就講到現在所謂國防，不外兩件事：一件就是智能，一件就是組織，今後一切的戰爭，就是智能的戰爭，組織的戰爭。所以我們現在講國防最要緊，最有效的事情，莫如組織民眾，我們今後無論到什麼地方，要以軍隊的方法來組織民眾，訓練民眾，使他們確實在政府掌握之下一方面能自衛，一方面更能衛國！現在我們不僅各地的民眾沒有組織好，不能確實掌握，自由運用，就是最嚴密的現成的軍隊組織，也是有名無實，組織不實在！如果現在各軍隊如果組織實在，為什麼還有空額，逃兵發現呢？！我們連軍隊也組織不好那裏還能組織民眾，組織社會，組織國家呢？！所以講起來，我們真是要慚愧！要格外奮發！大家要曉得：所謂組織不是有一個形式上的體統而已，必須在精神上，行動上能確實掌握，可以自由運用，一個命令下去，必須能貫澈到底，即所謂「如身之使臂，臂之使指」。試問我們現在能不能做到如此呢？我看無論就普通政府機關的組織或就軍隊的組織而言，都還沒有做到，一個命令發下去，最多轉到第四層，便完全不相干，沒有那回事了！如此不能貫澈到底，不能確實有效，還有什麼組織呢！我們現在負了整個革命復興的重大責任，連軍隊都沒有組織好，這是我們最倒楣最可恥的事情！從今以後，我們一定要覺悟奮發，從自己所帶的軍隊起，到社會上一般國民止，都要認真組織訓練起來，必須確實掌握，可以自由運用！要能達到這個目的，最要緊的一個條件，就是要我們自己能夠勤勞，做主管長官的人，再不好懷著從前「君逸而臣勞」之錯誤的舊思想，而苟且偷惰。要知道現在一般人都是習於

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苟且偷惰，非我們做主管長官的人時刻監督並以身作則來感化推動不可！如果我們要貪安逸，專靠下面的人去做，自己「飽食終日，無所用心」，那末，下面的人，一定更要偷惰，什麼事只圖敷衍過去，如此，國家的事情那裏能不敗壞，天下那裏會不亂！這一段話是講我們在政治和社會方面，要注重解決民困嚴密組織兩種工作，尤其要能勤勞任事，精神能貫注到底！

　關於綏靖善後的工作所要注意的各點，大概已如上述，現在關於整理軍隊的事情，再有幾句話要告訴各位，並且請各位回去轉告一般官兵，現在很多人不明白，聽到整理軍隊，以為就是和從前那樣縮編或遣散，因此，大家不免有一點恐慌。這種心理，完全錯誤。我可以負責的告訴大家：凡是在本委員長指揮之下有功於黨國，尤其是此次參加剿匪的官兵，決不致有一個兵流離失所，決不會有一個官長沒有地位！只要大家明白做軍人的道理，對國家對人民能夠盡到軍人的職責，大家的生活，大家的榮譽，大家的地位，我可以完全負責任！只要我沒有死，我一定負責到底，決不使一個官兵不能生活或失掉地位！大家可以看：凡是跟隨我為國效力的官兵，只要他能夠守本分，盡職責，現在那一個沒有地位，那一個流離失所，決沒有一個！以後大家儘可以安心，只要各人能夠繼續對國家盡自己的責任，我一定始終負責領導全體官兵，一天一天走向光明的道路，來成功立業！
　其次，還有一點要請大家注意的：我們這一次整理軍隊，有一個最基本最重要的原則，就是無論那一個部隊，必須人數與餉額完全一致，既不許有餉無兵，也不許有兵無餉！各部隊的主管長官，必須負責確確實實做到「一個兵一份餉！」各部隊的經費，雖不減少，但也不能增加，即照現在的餉額，依照

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