補充提出幾點有關黨政方面的重要工作，來相互策勉。

一、限期完成黨員總登記

    我已經說過，黨要以黨員總登記，作為九全大會準備工作的重點和起點；我還得說，黨的革新、動員、戰鬥，也要以黨員總登記，來作為其重點和起點；而且也就可以在黨員總登記過程當中，進行戰鬥體的編組——平時可以作為革新編組，或者動員編組——一到戰時，自然就都可以隨時隨地迎接戰鬥了。
    大家知道，我們的黨，是志士仁人，依於三民主義、依於革命目標、志同道合的道義的結合；黨的存續發展，必須以每一個同志，都能屏絕其個人的私利私見，不違背他自己的入黨誓詞，來矢志奮鬥，為黨和黨員共同的唯一的前提。所以凡是中途不願為革命犧牲，不願受黨領導指揮的分子，我們就不必強其所難，要讓他有機會退出革命行列，大家寧可和他作朋友，而不要讓他作黨員同志；因為在革命陣容中，即使是極少數假同志的組成分子，不能同心同德，即足以危害團結、危害黨的存續發展而有餘。

    這段意思，我在「革命民主政黨的性質與黨員重新登記的意義」講詞中，已有相當詳確說明，今天不再多說。
    現在要說一說戰鬥體的意義。所謂戰鬥體，乃是要每一個黨員，都有在對敵反攻行動中，貢獻其自己的能力的準備，和犧牲的決心；黨的組織，黨的幹部，更要有對反攻復國形勢明確的體認，對復國建

---------------------------------------------------P.79---------------------------------------------------

國大業承擔其責任的準備——所以黨必須以黨員總登記，來首先純化革命的隊伍，也必須以戰鬥編組，來進一步精練革命的隊伍。戰鬥體之可貴，乃在於從中央到基層如臂使指，隨時要保持其團結純一與靈活運用的本質，隨時蓄養動員戰鬥的能力，隨時貫徹革命犧牲的任務；而不是如一般人所想象的，以為一談到戰鬥體，就必須先從統帥權的釐訂、戰時體制的建立著手做起的，實在說，那是捨本逐末的作法，並不是黨所需要的戰鬥部署。
    總之在五中全會以後，九全大會以前，中央必須做好黨員總登記的工作，因為這就是建立黨的戰鬥體，加強黨的反攻準備的一個重點和起點。

二、限期辦理都市平均地權

    這些年來，政府已經排除一切阻力，在臺灣實現了 總理「耕者有其田」的遺教遺志，現在只是「都市平均地權」，尚待實施。古人說「為山九仞，功虧一簣」。耕者有其田，已經是為山九仞；都市平均地權，所差者乃不過一簣之功。希望政府早日完成此一建設三民主義模範省的土地改革之最後一步，以為我們明日重建大陸、重建民生主義社會的張本。
    本來對這一件事，我與財經部門主管同志一再研究過，雖然這裡面困難很多，但是革命者，只應該問當作不當作，而不必問難作不難作。平均地權的原則，既不容變更，餘下來的執行方法和技術問題——諸如修正法案，重新申報地價，改訂稅率，以及地上建築物要一併收購等等，有關行政部門和立法部

---------------------------------------------------P.80---------------------------------------------------

門應即切實研討從速解決，務於明年起，貫徹實施。本黨同志要與此有關的各部門，皆應全力支持協助，以期其圓滿的、順利的竟其全功。
    大家須知，都市平均地權乃是我們民生主義建設最基本的工作，這在 總理實業計劃中，很明顯的可以看出來，我們三民主義建設的資本，是在開發土地、發展交通，尤其是發展都市，增加地價，以其土地所增的價值歸為國有，來作為建設國家的資本。因之我們體認到我們三民主義與共產主義所謂建設國家的資本，不同之點，就是共產主義乃以犧牲人民為其機器、為其奴隸、為其牛馬、來作它的資本；而我們 總理乃是以土地的開發為其建國資本的主要條件，這亦就是今天大陸共匪的所謂建設，與我們臺灣建設，成敗對照的一個最好例子。

三、革新政治與社會風氣

    政治的第一個要求，就是必須做到「政府有能，人民有權」，這是 總理權能區分的精義。但是政府本身很難做到萬能，必須通過政黨的活動，而使之萬能；人民的權力要能正當行使，而不為少數狡黠者所假藉濫用，那就更必須通過政黨的啟導與節制，才可望真正的民意得到合理的表現。我們是一個戰鬥的革命政黨，同時是一個執政的民主政黨，既要對革命的成敗負責，也要對政治的良窳——特別是政治風氣之臧否負責。現在政府從政同志和民意機關代表同志之間，仍然缺乏共信互信，相忍為國的精神，政府的能，固然動輒得咎，而人民的權，更沒有得到合理的表現；所以在政治的風氣上，乃只見其相

---------------------------------------------------P.81---------------------------------------------------

互輕忤，相互攻訐，相互牽制，徒然為仇者所快，為社會所笑，為同志所痛，對 總理權能區分的理想和遺教，竟毫不注意！今後在政治風氣的革新上，不惟從政同志，要虛衷忍耐，聞過則喜；民意代表同志，也要守正持平，互尊互重；黨的中央，更要負起其啟導與節制的責任，使確實做到「政府有權，人民有能」，也就是要確實做到「同志的意見，必須先在黨內提出；而黨的政策之形成，必先匯集同志的意見」的政黨政治。
    政治第二個要求，是養成廉能的風氣。養廉的先著，自不外提高公務人員待遇。目前公教人員生活之清苦，我是無時不眷念關切的，自然如果大家能夠面向大陸的苦難同胞看，再回過頭來向抗戰時期艱難的處境看，相形之下，那就仍然是可以快足寬平而引為自慰的。目前公教人員待遇，無論如何，不致到了凍餓不堪的程度，以國家財政狀況而言，大家如果誠心為著反攻復國而工作，那就只有積極的節約苦撐，而先以充實戰備為第一，故目前尤其是明年財政困難，更將無法提高待遇。雖然如此，我以為政府為長期計，總要擬定一個具體計劃，以我個人意見，這個具體計劃，在反攻復國未成以前，自不能普遍的一律加薪；但是要分期分級，並且是要由下而上計劃逐步調整，到時候有多少能力，即依照優先次序調整某一最急切的部份。大家須知，革命建國的要領是：如要建國，必先要建軍；如要建政，就先要建警，而後才能建立其國家社會的法治秩序。因為國家的領土主權都要有精良的軍隊來保護的，否則國家就無法保全，民族生存亦就無法保障。至於社會的秩序，那是必須要由警察來維持的，否則社會秩序混亂，不僅人民生活不能安定，個人生命受到危險，而且法令亦要無法貫徹。如果軍隊警察不能健全，

---------------------------------------------------P.82---------------------------------------------------