科學的道理續編(科學建國、全面革新)  ——科學的行政管理方法、和革命工作企業化的精神

被動、怯懦文弱的習性,毫無振作奮發、獨立自主的精神。而他所羈縻智識分子者,一曰科舉,一曰著述,故其結果,一途以科舉為敲門磚,而熱中仕進,如其仕進顛躓不利,則另找一途,即為退居名山,從事著述,並以此鳴高自重。近百年來,政府中人,雖或稍具遠見,以科學為重,力求革新,無奈反響不佳,且幾於孤掌難鳴!比如郭嵩燾一力提倡科學技術,欲以濟國家之急,結果卻「謗讟刺譏,遍於士大夫,洶洶然不可嚮邇。」這樣,政府既不重視科學,社會尤且畏言科學,於是在政府則彌縫敷衍,在社會則貧弱愚昧,這樣所有國民,自然就要淪為不知科學的國民,而國家亦就成了一個反科學的最落後的國家了。所以中國自辛亥革命開始,我們 總理就提倡興科學、辦實業為建國的急務,祗以近三百年來,由於滿清帝制遺孽的惡習,和帝國主義者的嫉視,以及軍閥官僚的極端反對阻梗,乃使建設事業,窪步寸蹈,盡成荊棘,此乃滿清帝制遺產所留下的惡果。因之日本則利用其優良的封建遺產,乃能迅速發展,成為一個現代化的國家;而相反的,我們中國卻承受了滿清所遺留下來的保守、迷信、腐敗的帝制餘孽最反動的北洋軍閥——袁世凱,所以我們革命戰爭,雖經過五十八年之久,仍然是一個最落後、最恥辱的國家!尤其是到了現在,大陸上產生了一個最兇險、最殘暴的惡魔——毛賊澤東,不僅阻礙了我三民主義的建設,且將我五千年悠久歷史、高尚文化亦都被他破壞殆盡,走向其反科學、反人性最後的絕路,使我堂堂中華禮義之邦,後退到了一個最原始、最野蠻的洪水猛獸時代,豈不可痛可恥?!
    就此可知日本維新,與中國革命的難易與成敗相較,其最大原因,就是日本維新成功,乃是承受了其封建遺產所賜予的優良傳統,可說是一套國寶,乃使日本國政一統,蒸蒸日上;而中國革命所摭拾的

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,卻是滿清帝制的遺產——腐朽昏庸,齷齪骯髒,可說是一大堆爛污,那就是割據混戰,禍國殃民,竟使中國大陸沒有一片乾淨土!我們革命黨員遭遇了這樣一種惡劣沉重的環境和時代,過去雖已掃除了滿清遺留的污穢血腥的遺毒,而現在還要肩負著肅清這萬惡共匪滔天兇燄的責任,大家如不能徹底醒悟,切實運用科學的方法和革命的精神,那如何能達成革命的任務?所以我們今日要革命,要救國,不能再如過去那樣半醒半睡的生活,似是而非的方法,重蹈覆轍,貽笑世人,終身蒙受恥辱,大家應該趕快回頭,反省以往失敗痛苦的經驗,正視現實,認識責任,共同一致,朝向科學的道路邁步前進,急起直追,完成現代的科學建設!亦唯有如此,才能迎頭趕上時代,消滅共匪,光復大陸,拯救同胞,重整河山,建立三民主義的新中國,以完成我們國民革命第三期偉大的使命。

第三可以說是經濟的因素:

    近代中國智識分子,既不關心民生日用,甚至「聞修鐵路電報,痛心疾首,群起阻難,至有以見洋人機器為公憤」者,而且我們的一切生產技藝,不是「傳子不傳女」,就是「師傅要自己保留一手」,這就是所謂「祕方密訣」,其個人研究所得,不肯傳授他人,及其身歿,而其研究所得的絕技仁術,亦及身而絕。於是其科學技術與經濟生產方法,乃始終停留於手工業的階段,這樣,中國工業技能,又如何能夠進步發展呢?而且就在民國肇造以後,僅上海一市,在工業總投資三億美元之中,外資即佔三分之二,至於中國內地,更是「到處洋貨充斥」,「鐘表玩具,呢絨洋布之屬,遍及窮鄉僻壤」,自己的

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科學技術,是如此其不發達!而民間的消費享受,反如此其普遍!經濟大權,既落於外人之手,則又何科學與經濟發展之可言?!
    這些外在的和內在的因素,就不僅使近代中國的科學,不能迅速發展!一切中國農業社會的不重時間,不重數字,沒有重點,沒有目標,不分本末,不講效率……的種種積習病根,亦皆由此造成!而外侮之亟,內憂之殷,國家之幾於喪亡,民生之久在塗炭,實以此為其厲階!
    我常說:「生於此一科學文明劇烈競爭的時代,如果不知道把握科學精神,不斷研究,不斷發展,不斷精進,那就不但還要倒退落伍,而且根本要為天演定例所淘汰。」今天大家如果不能徹底覺悟科學對為政與治事的必要,亦不重視科學復國與建國的道理,「把中國改造成為一個現代的國」,那我們就都無須等到天演定例來淘汰,在眼前就將在「科學文明激烈競爭」之中,就要身受沖擊滅頂的惡運!所以科學建國、全面革新的急務,是不容許我們再有一刻遲疑卻顧了。

參、行政管理——企業管理與軍事管理

    前面講過,我們要建立現代化的國家,就必須將科學的精神和方法,貫注到政治、經濟、教育、司法、社會、外交、國防與黨務以及國民的生活、行動、習性等等一切革命建設事業之中,易言之,那就是要首先將科學管理的方法,應用到行政管理的上面來。

    現代行政學者,原都主張「科學管理,同樣可以應用於領導一支大軍,或者一個政府」。法國李阿

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泰將軍,就曾首先把科學的企業管理原則,應用於法國軍隊。美國國防部,多年來也就在以科學管理精神,貫注於行政管理方面,自麥納瑪拉開始,就更加是將企業管理運用到了國防管理,那就是所謂「構想——計劃——預算制度」。至於美國政府,則是早自十九世紀末期,就設置了專門機構,以研究改進行政、經濟、國防……事務的效率,美國羅斯福總統就曾經說過:「一個自治政府,如果不是為民眾服務和實現各民族意思的一個有效能的機構,絕不能長久地生存下去,一個沒有良好行政的政府,無異是建築在沙丘之上的樓閣」,這亦就等於告訴了我們,一個現代良好行政的政府,必須具有熱烈的為民服務的精神,和科學的企業管理的方法。因為企業精神,即在提供最好的服務——包括服務的態度、效率的觀念,和一切為大眾利益設想的作為。同時也就是以最少的投資,使一切計劃,資源、力量,皆能達到最高效用的作為。事實上,我們一般行政機關,其所以工作效率不高,黨和政府與民眾結合力之不夠,就是欠缺這種為大眾利益設想和為民服務的精神以及不重視科學管理的方法之所致。

    先就服務的精神來說——
    總理就時常指示我們「要人人以服務為目的」,並且根本強調「人生以服務為目的」,至於政府其所以設官分職,原本就是要為民眾服務的,可以說政府就是一個為民眾服務的分支機構,一架為民服務的大機器,因此其一切措施作為,都要從「體民之情,遂民之欲」使民富且壽上著眼,從「民之所好好之,民之所惡惡之」使民和且平上著眼,所以老子說「聖人無常心,以百姓心為心」。而儒家則尤其說得明白,他說:「得天下有道,得其民斯得天下矣,得其民有道,得其心斯得民矣,得其心有道,所欲

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最近更新於 2014-09-01