一、革新領導精神

    我們黨之所以鬆懈無力，毛病是出在組織上面，更確實點說，是出在領導作風上面，尤其是出在中央領導幹部上面。以中央而言，大家只是按時來開會就算了，會議之前，並不曾想到要建議什麼；會議當中，亦不過虛應故事而已；等到一退出會場，更是議論紛紜，而且退有後言，至於一切決議，皆已置諸腦後，從不考慮其今天會中的決議如何貫徹？以及是否貫徹？只是敷衍塞責，面從心違，種種惡德，可謂不一而足。像這樣還有什麼領導的精神？還如何能夠領導他人？更如何可以領導全黨呢？
    由於領導幹部之不健全，領導方式之發生錯誤，於是就導致了全面的癱瘓。最嚴重的現象：就是下對上的粉飾表面、交卷了事的形式主義；上對下的不切實際、通案敷衍的命令主義；同級單位間的互不協調、此推彼諉的本位主義；乃至充塞於各級單位間旅行延宕的公文主義。有了這些壅蔽扦格，那黨還能革命？還能有力量、有生機麼？
    所以我們除開在消極方面要根除以上種種惡德敗行以外，更積極的，還是要建立一種新的領導精神。所謂新的領導精神，就是要強調品德領導，生活領導，才能領導，方法領導，這一層意思，在今年軍事會議訓詞中，已經講得很多；希望中央能參酌這一訓詞，來刷新黨的領導精神和作風。
    至於在中央的實際革新行動上，我們不但要求中央委員中央主管幹部，主動負責，任勞任怨，以服務代替領導，以鼓勵代替責難，以實踐代替形式；同時還要責成中央委員（中央常務委員），中央各處組會正副主管同志，至少有十分之一以上，能輪流分赴地方各級黨部——特別是基層小組，去考察他們

--------------------------------------------------P.495--------------------------------------------------

，訓練他們，鼓舞他們，為他們服務，為他們解決問題，但卻不只是去指揮他們，更不是去干擾他們！這就是我們革新領導精神的第一步。

二、加強小組活動

    黨的組織堅強與否，在於黨的基層組織——小組的是否健全，與各級的領導是否有方？現在小組多數都呈現一種鬆懈、頹唐、消極的狀態，除了開會的時候，有小組的組織形式之外，幾乎已經很少發生作用，就是開會也都是內容空虛，簽到了事；還有更荒謬的，則是連到也可以事後補簽，造一個會議紀錄就行了。這顯然是領導無方，督察不力，與官僚惡習的作祟。黨員既沒有抱負，組織也不給以任務；黨員與組織，黨員與黨員之間，也沒有互相聯絡、休戚相關的情感，更談不到適應任何戰鬥的以及組織上的要求。於是形成組織自組織，黨員自黨員，民眾自民眾，一連串脫節的現象。
    我以往曾經在「黨的基層組織之建立」中指出小組的四項責任：對內是訓練，是工作分配；對外是作戰，是調查活動。現在要再就這四點，提出其活動的範疇，要求每一個小組的組長與組員，都能積極負責，活躍起來，工作起來！
    在調查方面——為使黨完全了解民情民隱，當然要注意施政的反映和社會弊害的反映。而在目前，為使黨能結集人才，對匪戰鬥，我們尤其要注重調查地方人才和發掘基層人才的工作。我們既要留心黨內的人才，也要注意黨外的人才；既要從調查對象所顯現的特點去考核，也同時要根據革命工作所需要的標準去考核。小組要斟酌黨員的社會關係，指定其擔任對某一對象的認識、聯絡、調查，甚至於保舉

--------------------------------------------------P.496--------------------------------------------------

的任務。先從事上去考核人，了解人，然後才可以從人上去安排事，發展事。
    在訓練方面——小組要充分負起作為黨員的學校的任務。一方面我們對小組不僅要注重精神的、思想的訓練，一方面更可以仿照「四健會」的方式，與本黨在木柵所推行的民生建設實驗村辦法，給予黨員以知識的、職業的、能力的、實際生活的訓練，使與現實的生活、工作、任務相結合。另外在訓練上還要著重領導管理能力的培養，發揮積極主動服務的精神，並要特別使之了解以服務代替領導，聯絡即是管理的工作方法。
    在戰鬥方面——各種社會是黨的戰場，群眾是黨的目標，小組就是黨在社會與群眾中的基礎。小組除開要根據前面所提示的有關戰鬥方面的要求去實踐以外，更要特別注重戰鬥精神之提振；像軍隊作戰一樣，一切都要主動、機動、有朝氣、有活力，來靈活運用，達成其所負的戰鬥任務。不但要隨時找事情來做，而且不好遇事等待上級指示。大家須知，戰鬥需要當機立斷，戰鬥亦不限於軍事行動，在文化、經濟、社會、政治各方面，都是革命戰鬥的範圍，小組要從多方面去展開戰鬥，並且要用快速的手法，去爭取勝利。
    在工作分配方面——要把握小組的特性，與成員的能力，尤其要有步驟、有重點、分區分業、因地因人的賦予任務。舉例來說，一個鄰里小組，鄰里之內的清潔衛生、公共安全、公共福利，公眾服務等工作，就可以分別指定小組來負責推動，並要小組來切實考核各個同志的工作成效。這樣小組才會有事情做，小組也才能不至流於枯燥，亦才會有實際民眾服務的成果。上級黨部除應經常考查小組的工作成

--------------------------------------------------P.497--------------------------------------------------

效以外，對於小組工作執行上的必要條件，也應予以適當的鼓勵和支援。
    總之，小組有生機、有朝氣、有活力，黨和黨員就自然有希望，有前途，所以黨必須給予黨員以任務，希望，和同志愛，以加強其向心力，和團結力；同時黨也必須以群眾路線，政治實績，社會改造與服務，來進一步擴展黨的基礎，這亦就是擴展反攻復國的基礎。

三、加強地方黨務

    我們黨的力量，過去可以說有百分之七八十以上，消耗在中央與地方黨政關係上面，因之就嚴重的忽略了地方黨務的社會基礎；而地方黨務，亦不免為地方糾紛所困擾，這真是我們黨一項長時期以來的嚴重偏差！當前發展地方黨務重點，就是要使我們黨確實在臺灣社會上紮根！
    大家不能單憑幾次選舉的勝利，就認為黨在臺省已經具有了深厚的基礎。由於目前分歧分子的活動，「獨立運動」者的暗中進行，以及臺省少數海外留學生的惡化盲從與衝動，在在都可以看出反黨力量不唯業已存在，而且正在滋長。反黨勢力之所以滋長，就是由於本黨沒有掌握好群眾的關係，也就是說黨沒有能確實在臺省社會與群眾中紮根！
    大家必須認識，黨要向大陸進展，就必須先做好在臺省生根的工作，而黨生根唯一的地方是社會組織與群眾心理，黨生根唯一的機能是黨員，黨生根唯一的基礎是小組。要把握這幾項原則，從多線、多面、多方式的來進行，現在立即要展開的工作，就是以下幾點：
    （一）深入民眾，切實做好便民和服務的工作，使黨與社會民眾，切實結合。

--------------------------------------------------P.498--------------------------------------------------