內容來源：卷三    專著

隸屬章節：專著＼國父遺教概要

——中華民國二十四年九月十八日在峨嵋軍訓團講——

要旨

    一、民權初步之要旨：——由一般集會議事等集體行動之訓練，以養成「重紀律守秩序」之習性，而造成有組織的現代社會。
    二、本黨組織即為社會建設之特殊的實範。
    三、總理之哲學即為民生哲學——研究 總理哲學之基本要點。
本文

    今天要繼續和大家講「社會建設的要義」。 總理關於社會建設有一部最主要的遺教就是「民權初步」，這部書的內容就是專講集會議事之種種法則。其直接的目的當然是要教一般國民能夠熟習這些法則，以完成民權初步的訓練。而且間接的作用，尤在藉此養成一般國民重秩序、守紀律、有組織之習性，從而團結人心，增強民力，發展民權，造成有組織的現代社會，這個意思， 總理在「民權初步自序」中已經講明。原序說：
    「中華民族，世界之至大者也，亦世界之至優者也；中華土地，世界之最廣者也，亦世界之至富者也。然而以地至大至優之民族，據此至廣至富之土地，會此世運進化之時，人文發達之際，猶未能先我東鄰而改造成一富強之國家者，其故何也？人心渙散，民力不凝結也。……民權何由而發
達，則從固結人心，糾合群力始；而欲固結人心，糾合群力，又非從集會不為功；是集會者，實為

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民權發達之第一步。……凡欲負國民之責任者，不可不習此書；凡欲固結吾國之人心，糾合吾國之民力者，不可不熟習此書；而遍傳之於國人，使成為一普通之常識。……苟人人熟習此書，則人心自結，民力自固。如是以我四萬萬眾優秀文明之民族，而握有世界最良美之土地，最博大之富源，若一心一德，以圖富強，吾決十年之後，必能駕歐美而上之也，四萬萬同胞，行哉勉之。」現在我們中國社會沒有組織，國民不能團結，四萬萬同胞都是散散漫漫如同一盤散沙。所以不但不能發生絕大的力量，建設出富強文明的國家，而且反要被人口比我們少、土地比我們小的國家來侵侮壓迫，甚至弄到現在這種危岌存亡的地步！今後我們要想起衰振敝，救亡復興，一定要大家想方法盡力量來團結人心，強固民力，建設有組織的社會以為建設新國家的真實基礎！我們為達到這個目的，應當做的事情當然非常之多，最要緊的一個共同的中心目標就是要使社會上一切人之生活行動，都有一定的規律。民權初步這部書裏面雖然只講集會議事的種種規律，但是大家要曉得：社會上乃至世界上人與人間，無時不發生關係，亦即無時不是開會。普通會場，就是一個小社會，而整個社會，可以說就是一個大會場。所以我們生在社會上無論何時何地，一切生活行動都應該依照普通開會的態度和精神，遵守一定的秩序和紀律，如此，然後可以合理的充分的行使民權，實現 總理的民權主義；亦必須如此，我們纔合現代的國民，纔能建設一個有組織的新社會和新國家。

    總理著民權初步這部書的動機，是因為看見民國初年一般人無秩序，無紀律，言語舉止，很多不算現代的社會生活。而這種散漫紛亂的習性，在開會議事的時候特別可以看得出來。認為民權訓練太不夠

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，因此特地著這部書來教導一般人。小而言之，是講開會的時候應如何重秩序、守紀律；大而言之，就可以推廣到社會國家，應如何來創造、來建設。總之秩序紀律就是組織應有的精神，即為社會建設必要的條件，也就是「禮義廉恥」的「禮」字的意義。我們重秩序守紀律，就是禮的表示。如果人人能夠知禮守法，社會便可以很快的建設起來。今天在座的各位長官學員，無論你們負有軍隊、政治、社會、學校或團警的教育責任，皆非明白民權初步這部書裏面所講的社會建設的道理不可。你們看現在隨便那一個學校的教職員，上講堂教學生的時候，他自己就很多隨便吐痰，不但衣服穿不整齊，就是坐立也不成樣子，起居更不必說了，至於做他的學生隨便講話，任意進退，毫無秩序，不守紀律，所以他也不知道怎樣來改正管理。像這種教職員，怎樣能教學生呢？學校之外，各機關大都也沒有秩序，不懂得公共機關中個人應有的守則與相處的態度，更沒有幾個人能懂得開會的辦法。逢到會議的時候，叫罵凌亂，發言滔滔，不講條理，不得要領，一切議事程序，毫不遵守，以致浪費時間，減少效率，這種現象，到處可見。政府機關本身既如此無秩序，無紀律，一般社會的情形，自然不問可知了！難怪人家要笑我們為「無組織的國家」，敢來隨便侵略。古人說：「人必自侮而後人侮之，國必自伐而後人伐之。」這是當然的道理。如果我們各界領袖，身居人上，負有責任的人，自己真正能夠「明禮義，知廉恥，負責任，守紀律」，再使一般部屬和民眾都能有組織有訓練，守法盡職，嚴肅整齊；百事都有秩序，一切都合乎節度，那末，人家敬畏之不暇，還敢來欺侮侵略我們嗎！語云：「天助自助」，又云「自助人助」，今後最要緊的一點，就是大家先要自治自立，以身作則來教導一般人民，使他們都能明禮義，重秩序，守紀

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律，有組織，做一個真正現代的國民，造成現代的社會。如此，國家民族，必不難復興！總之：民權初步並不祗是講普通開會議事之種種法則的書冊，而是做人革命和建國的基本問題，我們個個人應當要切實研究做到，並且要拿來教導部屬、學生和一般民眾。 總理在自序中還說到：「此書譬之兵家之操典，化學之公式，非流覽誦讀之書，乃習練演試之書也。」所以我們研究民權初步，不是流覽閱讀求其了解而已，一定要注重實地訓練演習。現在本團各隊每天舉行小組會議，除交換知識討論問題之外，最重要的一個用意就是訓練我們開會議事的辦法，養成組織的能力與重秩序守紀律的精神。希望大家藉此機會一面研究民權初步，並一面注意實際的練習；以後回去纔可以教導部屬和訓練民眾，建設一個有組織有訓練的新社會。現在的新生活運動，其目的亦就是要使全國國民都能由食、衣、住、行等日常生活的訓練與改進而澈底做到「明禮義，知廉恥，負責任，守紀律」。這幾件事。可以說也就是補充 總理社會建設之普遍的實施辦法。以後大家回到各處，希望個個人能隨時隨地以身作則來推行。再則昨天所講的孫文學說和今天所講的民權初步這兩部遺教，都是教育上最根本最重要的典範，如果我們說孫文學說是精神的教育，民權初步便是行動的教育。我們能將兩部書研究精通，就可以澈知革命的要道，獲得豐富的常識，以後無論治民、帶兵或教學生，一定都可收到事半功倍之效。
    民權初步的意義及其重要，上面已經講過了。現在再要順便提一提黨的組織。因為民權初步的社會建設是一部普遍的典章，而本黨的組織，則為社會建設一個特殊的規範。而且本黨的組織法規，歷次都是 總理手訂的，也就是 總理關於社會建設最具體的遺教。大家知道：本黨由 總理手創，最初稱「

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興中會」，後來改為「同盟會」。民國成立後改為「國民黨」，民國二年又改組為「中華革命黨」，不久又恢復「國民黨」的名稱，到十三年改組為現在的「中國國民黨」。雖然組織和革命方略是因時制宜，各有不同；但是在 總理領導之下，肩負實行三民主義，建立中華民國，促進世界大同之歷史的使命，而致力於國民革命的工作，其目的是始終如一，永久不變的，這樣一個悠久偉大的革命黨，就是我們所謂社會建設特殊的規範。我們要研究本黨的精神和組織，有幾種 總理所手訂的最重要的遺教，不可不精細研究：
    一、興中會章程與興中會宣言。
    二、同盟會革命方略與同盟會宣言。
    三、中華革命黨方略。
    四、中國國民黨總章與中國國民黨改組宣言。
    五、第一次全國代表大會宣言。
    這幾種遺教的內容，今天無暇詳說，大家以後可以自己去研究。
    至於要研究組織制度，當然要算「中國國民黨總章」的規定，最為完整，最合乎現代之要求，今天不能多講，總之；本黨是 總理最主要的遺產，也就是社會建設之特殊的實際規範，所以本黨組織的重要史料，便是　總理關於社會建設的實際遺教。
    關於 總理遺教的內容，我們已分為四大部門扼要的講過了。最後還有一點意思，要向大家說的，

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