內容來源：卷三十六   別錄

隸屬章節：別錄 ＼中華民國十五年

——中華民國十五年四月三日於黃埔——

    一、國內形勢之分析。
    二、本黨應付之策略。
    三、本黨內部之整理。
    四、本黨以後進行之方針。
    五、北伐之準備。
    國內形勢與外交方針：北方自國民軍退出京、津以後，中國形勢之變化，其迅速與重大，必非昔日沉悶與輕易之狀態可比，如奉軍佔領京津，則日本在華之勢力，愈加穩固，吳佩孚在鄂、豫之勢力，英必竭力助長之，孫傳芳盤踞江浙，英必逼孫與吳聯，美國近且有聯孫以牽制日本之傾向，法國恐蘇俄在華之勢力復張，故急使與英、日聯合戰線，在滇助唐，以牽制廣東之北伐。總之，此後列強在華，對於北方國民軍處置既畢之後，其必轉移視線，注全力於兩廣革命根據地無疑，且其期限，不出於三月至半年之內也。以吳得鄂、豫，挾有鞏縣、漢陽二大兵工廠，握京漢路之要衝，據全國中心之武漢，如英以經濟助之，不至半年，必可恢復其舊日之勢力。張作霖佔領京、津，握有奉天、德州二大兵工廠，且控制京奉、津浦二大鐵路，日本為鞏固其勢力計，其必助之以經濟，一旦北京政府成立，必有數種借款，

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以補充張、吳之軍費，當北方國民軍未經完全消滅以前，英、日二國，必協定以奉軍對西北之國民軍，以吳佩孚對南方之廣東革命軍，而復益之以法，令滇唐出兩廣，以牽制我廣東，而香港政府，必慫恿我兩廣內部之土匪散軍，盡力搗亂，如此，則廣東仍陷於四面包圍之孤立地位，其勢岌殆可以知矣。列強謀我既如此，敵方形勢復如彼，如不亟謀所以解決之方，則稍縱即逝，挽救莫及也。今據以上之形勢，而定本黨應付之策略如左：（一）聯絡北方國民軍，使其退守西北，保留固有之實力。（二）聯絡與國以增進革命之勢力。（三）派員聯絡川、黔，以牽制滇、鄂兩軍。（四）聯合湘、贛，作攻守同盟之勢，約其共同出兵之期限，以牽制吳軍之南下。（五）聯合孫傳芳，使之中立，不為敵用。（六）兩廣決於三個月內（即本年六月底），實行出兵北伐，如能於此三個月內北伐準備完畢，則北方之國民軍不至消滅，而吳佩孚之勢力，亦不至十分充足之際，一舉而佔領武漢，則革命前途，尚有可為也。＊本黨內部之整理：現在黨內糾紛必須解決者，即為紀律問題與分子問題是也。中正提議，應即於一月內召集全體中央執行委員會，整頓紀律，檢查分子，對於共產黨員之入本黨者，須守本黨紀律，實行三民主義之工作，更不許對於 總理之人格，加以誣衊，對於 總理之歷史，有意抹煞，對於三民主義，尤不准其有批評與懷疑之態度及行動，本黨之內，不許組織其他小團體，須事事公開，不得有祕密行動，如有運動本黨黨員加入共產黨者，一經檢舉，則處以嚴律。＊軍制之意見：近日第一軍因本黨黨員與共產黨員之裂痕，日深一日，幾如水火之不能相容，如不從速解決，則北伐必無勝算之理，又軍中黨代表制，中正認為革命未成功以前，此制不能取消，惟黨代表資格，應有相當限制，凡跨黨黨員，不宜任黨代表之

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職，且須限入黨在若干年月以上者，方有任黨代表之資格，此黨代表之資格，應加審慎也。又軍中官長，信仰不一，精神必難團結，思想衝突，行動更易差誤。我軍即以三民主義為主義，惟有以信仰三民主義者為幹部，而共產主義及無政府主義分子，應暫退出，以求各軍精神之團結，而謀革命之成功。至共產分子退出各軍以後，應由本黨予其相當工作，或授其高等軍事學，以備軍中之用，不使內部糾紛。現在所訂政治訓練部條例，行之有日，形格勢禁，益見其難行，非重新訂定，對於各軍，不惟無所補益，而且害之。中正以為政治訓練部條例未修正以前，各軍黨代表，應一律調回，加以訓練，而留政治部人員在軍中，實習政治相當工作，宣傳三民主義，則軍隊內部，既無思想衝突之慮，政治工作，又無中止之憂，其於軍隊之精神，不致如前日之渙散也。＊本黨以後進行之方針：二年以來，本黨聯合蘇俄容納共產黨對於革命勢力之增厚，革命方法之進步，喚起民眾及對敵帝國主義之影響，實非淺鮮。然欲增進精神之團結，以二年來經驗之所得，應加注意之點如左：（甲）共產黨在本黨內應注意之點：（一）不得誣衊 總理之人格。（二）盡忠於三民主義之工作。（三）共產黨在國民黨內一切祕密團體及一切祕密行動，完全取消（如犯此條者，輕則開除黨籍，重則另予制裁）。（四）共產黨對其黨員一切之訓令及其策略，應通知國民黨最高幹部。（五）在國民黨之共產黨員，其名冊應通知國民黨最高幹部。（六）國民黨與共產黨應設聯席會議，處置一切困難問題。（七）共產黨員在中央執行委員會內之人數，不得過三分之一，除指明委員為共產黨員外，如有跨黨不報之委員，應另定條例，處以嚴刑。（八）中央黨部組織、宣傳二部長，其入黨年限，須在五年以上。（乙）蘇俄顧問之權限：（一）使共產黨員在國

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民黨內之工作，不分界限，注重於精神上之團結。（二）不宜把持要職，與希圖集中權力於顧問之舉。（三）使我中國革命有自動的能力，不限於被動的地位為宗旨。（四）辭去行政官職權，以顧問之資格，輔助中國革命。（五）對於國民黨及革命軍條例，如有貢獻，應以中國革命全體之利害為立足點。＊北伐之準備：以全國之局勢，敵軍之情況觀之，北伐準備之期，應以三個月內為限，不能復緩，故應急速準備，條述如下：（一）目的敵：距今一月之前，如能出師北伐，則三萬兵數，正可佔領武漢。今吳佩孚既佔鄂、豫二省，雖其內部未能統一，尚待整理，但歸其管轄者，現在確有兵額五萬之數，三月之後，其勢更厚，可以知矣。故本軍出師北伐，至少須準備四萬至五萬之槍，方得與敵相敵也。（二）兵數：兵數既定以五萬為標準，即宜確定部隊，以備整頓與補充也。茲述北伐部隊如左。１·第一軍四師（留第十四師在潮汕），約一萬三千槍。２·第二軍三師（留一部在韶關），約九千槍。３·第三軍二師，約六千至八千槍。４·第四軍一師，約三千槍。５·第五軍二團，約二千槍。６·第六軍二師，約六千槍。７·第七軍三師，約九千槍。（三）軍費：槍數既確定五萬，全部動員，至少在八萬人以上。今假定每員補充費為三十元，則於此一個月內，必須籌足二百五十萬元，交軍需部為準備與補充之費，出發時，應備足二個月軍費，戰時，每員每月以三十元計算，如準備二個月，則須籌足五百萬元。至準備費，如於下個月內籌二百五十萬元，以四月十日、廿日、卅日，分三期支足，則準備不致空談也。（四）兵工廠出數太少，應於此一個月內，趕裝新機，總須每日能出子彈十萬顆為最少限度。廠中所出之槍，應先補充出征部隊，裝機及加工之費，應在此準備費內抽用也。（五）訓練：出師之期既定，訓練萬不可忽，急須

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派員負責訓練，並由參謀部確定教育日程，限期檢閱，務使此二個月內，各兵能在戰線盡其戰鬥員之職守，並使其能確知其為主義為人民而戰鬥也。（六）政治訓練部之改組：政治訓練，為出征軍首要之務，惟現在訓練部條例，多不適用，應從速改正，且該部主任必須由軍官出身，而明瞭黨務與政治者為要也。（七）北伐準備中各部之工作：１·參謀部之工作：Ａ、作戰計畫。Ｂ、調製各省地圖。Ｃ、兵站計畫。Ｄ、各軍集中計畫。Ｅ、各軍訓練計畫。Ｆ、調製各軍花名冊。Ｇ、調查敵情兵力，及湘、贛、閩、浙、蘇、皖諸省兵力。Ｈ、調製各軍武器、彈藥、馬匹、服裝各種表冊。Ｉ、勦匪計畫。Ｊ、解決民團、農團方案。Ｋ、整頓航空與海軍局計畫。２·軍需部之工作：Ａ、出征軍補充費之預算，及出征後軍費之預算。Ｂ、各軍之器材、馬匹、彈藥、軍械等補充數量。Ｃ、召集輸送隊。Ｄ、購置交通材料及電話、無線電等。Ｅ、兵站之敷設。Ｆ、兵工廠之敷理。（八）改良兵工廠之意見：１·工人之工作時間，及出量數之規定。２·設立審計處，凡購置材料，如鋼、鐵、煤、機器等，及各部出品數量，均須經審計處審查核定。３·汕尾運來之新式機器，限一月內裝置完妥。（九）蘇俄顧問之權限：１·聘請蘇俄顧問，訂定任期。２·規定每月薪水。３·未得主任長官之許可，不能有越權之行動。

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