國家建設的方向和準據

    雖說他對於何謂工業化的基礎,並沒有詳細明說,我想他的意思,當不外:
    ——臺灣煉鋼工業還在設計階段,而煉鋼工業,乃為一切工業的基礎。
    ——臺灣缺乏生產機器的工業,也就是沒有製造「生產財」的基礎。
    ——臺灣的教育,並不注重科學的教材,和科學的設備,亦沒有培養科學人才的具體計劃,所以根本談不到工業化。
    固然臺灣目前缺乏煉鋼工業和製造生產財的工業,但是一般輕工業的基礎,已漸臻健全;小型的煉鋼工業,亦已開始建立;民生日用品的供應,業已無虞匱乏;所以我們並不是沒有工業化相當的潛力的,只是我們工業的標準不夠,規格不夠,工作效率不夠,研究發展的組織,和科學化的管理督導不夠而已,這就是缺乏科學教育的總因之所在。如果我們對科學教育和工業基本事業,能下定決心,急起直追,以現在科學發展日新月異的程度而言,只要我們求精求實,日新又新,少則五年,多則七年,工業基礎,自可具備;科學建設,不難完成; 國父「迎頭趕上」的遺教,就沒有不能實現之理。因為「迎頭趕上」的要旨,就是指發展科學、建立工業,為其基本條件而言;否則,一切無從著手,而更無從再談「迎頭趕上」之遺教了。最近看到王作榮君所寫的一篇「臺灣經濟發展之路」,他認為工業化國家,與工業國家,並不相同。因為工業國家乃是在其整個經濟結構中,以工業為主幹的國家;而工業化國家,則是能採用現代方法與組織生產的國家。譬如歐洲的瑞典、挪威,和亞洲的紐西蘭、澳洲,雖其農業仍居於主要地位,但由於他們能運用現代的科學方法,在工業方面力求發展,國民所得提高,因之仍不失

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為其一個工業化的國家。目前我們經濟和生產的條件,比紐西蘭和澳洲,雖或不足,但比瑞典、挪威,則並不相上下;只要我們能夠吸收現代化的知識,發揮工業化的精神,就能同樣的走上工業化國家的道路。他這一小冊所提的意見,可以說我是百分之八十都贊成的。而且我還認為除開上面所說的瑞典、挪威、紐西蘭、澳洲之外,另外如瑞士、日本、和以色列……都是資源缺乏的國家,但因為他們能運用科學的生產方法,並有其合理的經濟政策,結果都同樣能成為工業國家。因此我們今後經濟建設的方向,即必須走向工業化國家預期的道路——現階段就是要以工業領導農業,使工業與農業相輔相成,準備將來進入以工業為主,農業為輔的階段。這並不是對工業和農業,有偏輕偏重的意思,而是由於臺灣目前資源因素、和經濟環境、與國家需要使然。大家知道,臺灣的農業,近十年來的發展,業已到了飽和的地步,如不著重科學的技能,和科學的知識,那就不能再大量增加生產;而且過去農業社會中,那種農業的投資觀念,農業的生產方法,亦都已經不再能適應現在工業進步的要求。如果農業的發展,不走向農業工業化的道路(亦就是以工業領導農業的方針),國家經濟的發展,不走向以工業為主、農業為輔的道路,(簡言之,就是「農業工業化」,亦就是要「農業科學化」),而尚停滯於先農後工的觀念,那我們的經濟力量,就可能造成萎縮衰退的危機。
    因此,我們現階段的當務之急,就是要走向工業化、現代化,總之,就是都要科學化,而且要迅速的科學化。關於工業化的要目,除開前面已有指示者外,大家還要特別注意的,就是:——煉鋼廠的建廠計劃以及母體工業(製造生產財)計劃之籌劃,應即加急進行,限期完成。

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    ——地質的調查,和資源的勘察——特別是汽油與瓦斯的探測,應列為第一優先(明年國家預算,於此應加註意)。
    ——資源之開發及其管理發展之計劃,應迅即確立。
    ——電力工業,化學工業,機器工業,造船工業,希積極輔導發展。
    ——人力資源的有效運用,更應切實規劃。
    以上是對於科學化實務的指示,務望依據政策,訂定遠程、中程、和近程的計劃,以行政改革為先著,經濟發展為目的,朝向國家建設的方向,齊頭並進。因為經濟發展到了相當的程度,社會的、心理的、和政治的積極改革,乃是不可缺少的。所以美國羅斯陶教授認為經濟轉變到起飛的階段,其效果根本就是政治性的;而這亦就是我所常說的,要以行政改革,帶動全面革新的真正意義之所在。要以此民族復興基地的科學化、工業化的基礎,來作為將來建設整個大陸成為真正工業國家的藍圖目的之所在。
我們不好再有一刻延擱,也不好再有任何遲疑與徘徊了。

參、國家安全會議的責任

    現在國家安全會議,已經正式成立;安全會議,乃是薈集國內海外具有現代學識與智慧、洞察世界潮流與趨勢、以及科學與經濟的優秀人才的一個最高研究發展機構。他一方面既是國家行政、統合協調,領導性的機構;一方面也就是策定復國建國各項大政方針,決策性的機構。安全會議各委員會的同仁

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,從今天起,就都承擔了復國建國,趕上時代,發展科學,領導的、決策的、設計的、考核的、重責大任;這個責任、乃是要對 國父、先烈,對國家人民,對政府與你們本身負責的一種繼往開來的重責大任。大家必須以其良知血誠,貢獻於會議,以其學識智慧,貢獻於會議;克盡其指導、策劃、設計、考核、研究、發展的職責,使國家安全會議,真正成為匯萃海內外全國最優秀的人才,成為國家革新的、建設的推動力源。既以革新政治政風,進而刷新社會風氣;亦以建設國力,充裕戰力,進而建設科學化的新中國。使國家建設——政治建設、經濟建設、軍事建設、文化教育建設、以及社會群眾建設,皆能齊頭並進,如期如計,圓滿完成。

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最近更新於 2014-09-01