內容來源：卷二十八   演講

隸屬章節：演講＼中華民國五十三年

——中華民國五十三年四月二十八日主持心理作戰會議講——

要旨
　一、心理作戰是藝術化的其範圍是無限的
　二、心理作戰的根據——人性分析
　三、群眾的心理作戰——對臺北市選戰的檢討
　１、選戰的心理
　２、選戰的構想
　３、組織與動員
　４、宣傳的方式
　四、在選戰中所發現的行政問題的改進
　五、黨員黨性黨德的發露
　六、心戰會議的議題——心戰與心防
　七、心理作戰的再成功再勝利
本文
　近年來，心戰工作，無論是在設施上、技術上、作業能力上，都有了很大的進步，尤其是對大陸敵後心理作戰，特別有其顯著的成就。這是各級心戰幹部不斷的、一齊的、努力底結果。
　心理作戰，大家都知道，這是一種高度的藝術，比之軍事作戰，還更要微妙精密，也更要艱鉅困難。兵法說「攻心（心理作戰）為上，攻城（軍事作戰）次之」。攻城，只是對一個具體、顯明、固定的

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目標實行攻擊；攻心，則是要對多方面可見的、不可見的、可知的、不可知的對象，進行其「直指人心」的無形的攻擊。所以兵戰的效果是有限的，而心戰的效果則是無限的，是無窮無盡的。我們要做到勝敵而益強，最基本的工作——亦即最初入手的工作，就都在於心理作戰的上面。
　我們對心理作戰，可以說，已經建立一個相當進步的作戰體系，和工作規範，也培植了不少精誠的工作幹部，特別是對於心戰的主要設施，如廣播、報刊、電視、空飄、海漂……等等，質與量都在不斷的提高。雖然這些傳播工具，仍待繼續加強，但是這比之於過去任何一個階段，都要進步得多，也有力得多了。
　經驗告訴我們，一次成功的心理作戰，出於良好的設計者，佔十分之八九，至於其進行的方式和技術，乃不過只佔十分之一二而已。良好的設計，乃是由於對敵、我、友、以及群眾的心理狀況全般深刻了解，特別是能夠洞察敵人的優劣強弱所在，從而針對其病根要害，適時適切進行有效的致命的打擊之謂。大家知道，心理上的變化，不但最大，而且最快，因之心理作戰戰機的把握與捕捉，也非常困難；如其設計不當，慮念不週，縱使你竭盡所有手段力量，一天傳播二十四小時，也是完全枉然的；如果設計得好，雖一語一默，一顰一笑，也可以發揮不可思議的功效（所以無論科學進步到何種程度，有些很原始、很簡單的手段，也還是不可廢棄的）。這就是說，對心理作戰藝術化的素養，仍然是大家最當增益精進的地方；過分的注重工具，亦就正是我們心理上的一項弱點。
　大家知道，心理作戰，望高處深處說，是極廣大而盡精微的；但是望低處淺處說，那都是日常生活

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行動，雖匹夫匹婦之愚，亦可以與知的事象。老實講，每個人表現於社會生活中的一切聲音、笑貌、言動、態度……無一不是要針對對方的心理，然後才能使對方發生如所預期的心理反應的。每個人都有其心理上的感受和心理上的反應的經驗，心理作戰的原則，就是從這些體驗中間，抉微探幽，產生出來的。根據現代戰爭的需求，心理作戰，一面正漸次趨向於專業化，而另一面有關於心理作戰的常識，亦易為廣大群眾所察覺。所以宣傳必須與事實相配合，並且要將具體的事實，指明出來才行。否則，你只是空洞的演講，或過分的宣傳，乃是不為群眾所接受的。在這個二十世紀七十年代，不懂得心理作戰，當然做不好組織、宣傳、訓練……一切社會的、政治的工作；更嚴格一些說，欠缺心理作戰的體察，或者粗枝大葉，掉以輕心，而不採用現現成成很好的事實資料，加以闡揚，而反以泛泛浮浮的語言文字，來攻擊對方，讚美自己，這樣不僅不足以對付敵人，不足以善處友軍，也不足以認識自己，把握自己。
　要懂得心理作戰，自然必須以人性分析為基礎，所以對心理學的研究，特別是對應用心理學的研究，最為切要。而研究的重點，則尤在於確實把握其實用的價值。
　所謂人性分析——心理分析，有一般（群眾）的心理，也有個別的心理。心理作戰，最重要的，乃是要能深入把握其各個人各別的心理，由具有同感或同情的各個人，再發展為心理上的群眾，以符合我們心理作戰的目標。
　共匪對於心理作戰人性分析，有其詭譎險狠的一套。大家知道，奸匪曾經提出過這麼一句話：「同中求異，異中求同」，前者產生了它製造「矛盾」「分化」的伎倆！後者乃產生了它「統一戰線」的伎

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倆！兩者交替使用，就又產生了它「既聯合又鬥爭」的伎倆！

　我們對匪後的心理作戰，當然要掌握其歸誠向義、自拔自新的大眾心理，尤其是要針對某某一部分人或者某些特定的個人，在某種「矛盾」情況，某種「分化」時機，所產生的某種「鬥爭」心理，審度其傾向、希望、與要求，因勢利導，進行有效的心理作戰！
　至於對一般社會心理作戰，因為社會的組成分子各色人等——「人心不同各如其面」，自亦必須從群眾心理中，了解各別不同的心理狀況，因人、因事、因時、因地、因心，以制其宜，做到面對面，心對心，使之直接的感覺到休戚相關，利害與共，而引起心理上的共鳴，這樣才能滿足群眾，掌握群眾。
　因此，人性分析，心理作戰，都不是海闊天空，寫幾篇冠冕堂皇的文章，廣播一陣含混籠統的報導，足以感發人心，瓦解敵人，創造勝利的。
　以上這些道理，我相信大家都很了解，但是考察你們實際執行的情形，卻又顯得認識糢糊，經驗不足。單以前天臺北市長選舉作例子來檢討，就可見黨的輔選工作，亦即黨對群眾心理作戰的工作，仍舊是浮面的！單薄的！今天不準備深論其細部作為，只是提出幾點比較重要的體認，來和大家商榷：
　（一）在選戰心理上——你們一般輔選幹部，自以為擁有黨員、群眾、和組織、宣傳，種種優越條件，但仍隱然予智自雄，在幾次地方議會選舉獲致勝利以後，更不免有「視天下事，易與耳」的意念。於是首先滋生了輕「敵」、自大、志滿、意得種種心理病態！同時你們也過分注重少數人在社會上的影響力

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