究；今天只是要就我們對光復區「管」「教」「養」「衛」工作特別應該注意的地方，提供一個概念。
    我們對光復區的「管」的工作，實在說，這「管」的意義，就是組織工作，而且管理與組織兩項工作是分不開的，因為必先有好的組織，而後才能有好的管理成效。所以管的工作應該有兩個方面：一方面是對「人」「地」「時」「事」「物」的組織和管理，一方面是對特殊份子特殊環境的組織和管制。管理的方法，最基本的是監督、考察、指導、分配、調遣、和核實，這也就是說，你必須先將你的幹部組織管理好，然後你的幹部才能替你管理好民眾；同時你還要從民眾組織中調查發掘出優秀的和忠貞的份子，能使民眾自己去管理自己，自己去管制發現在民眾中潛伏的頑匪份子，讓一切納入組織，迅速恢復秩序。只有在組織與秩序中，你才能再進一步去進行「教」「養」「衛」的工作。
    我們對光復區的「教」的工作，在消極的一方面，是要廓清共產思想的毒化教育，消除它們對人對事的一切疑慮和隔閡；在積極的方面，就是要建立孝悌忠信、禮義廉恥的公民教育，建立以服務為目的而不以奪取為目的的生產教育，和食、衣、住、行、育、樂的生活教育，特別是要建立以倫理、民主、科學為基礎的三民主義教育。但是教育最重要的，不可以自炫自大的心理態度去教人，而是要以「為人」「利他」「互助」「互信」的心理態度去教人，才能容易激發其良知良能，而為受教者所接受，並使之進而自教自學。所以你們首先就要變化自己的習性，改變自己的態度，然後才可望去變化光復區民眾的習性，端正他們的趨向。我們在「教」的上面，還有兩個優良文化傳統——那就是「禮」和「樂」的效用，這一點留待以後講到「建設現代化的政治」時再說。

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     我們對光復區的「養」的工作，也有兩方面：那就是說，我們不但是要使他們從凍餓病貧中，開始得到溫飽；也要使他們從悲苦的精神狀態中，開始感覺溫暖。我們要把握生產與生活結合，救濟與管理結合的原則，以共同的力量來解決共同的問題，以多數人的力量來解決少數人的困難，讓他們獲得救助，而不依賴救助；也要讓他們從精神補償的滿足，而減少生活資料匱乏的痛苦；而尤其重要的，是我們不但要能使大陸同胞能夠養生，而且要使大陸同胞能夠養力——以其有餘不盡的生產潛力，而厚植其生，以重建其自給自足（自養）的家庭生活。
    我們對光復區的「衛」的工作，不是說要軍隊去保衛他，其目的是要組織他們使之自管自衛。從個人說，就是首先要促其自清自覺，從而建立其對匪仇恨的心理，和防衛責任的觀念；從村鎮鄰里來說，則是要切實連保連防連坐，養成其「嚴守紀律，服從法令」的習慣，使人人有任務，處處有情報，時時有防衛。特別是我們既要徹底打破匪的「民兵」組織，又要能轉化匪的「民兵」組織，使之成為鞏固地方治安的人民的反共力量。

    大家明白了這些道理之後，我再要給你們講一講戰時政工與戰地政務工作的要義。我以為不論是政工人員或者是戰地政務人員，在每一個人的心理上，都要確定自己是為人民服務為社會服務而來的，古人說「仁民而愛物」，這一句話就是我們革命幹部思想行動的準據。所謂「仁民愛物」，簡單說，就是仁愛，仁愛為八德的中心，是我們民族精神民族道德的出發點，亦即是我們反攻作戰所要盡到的本務，我們只有正心誠意來作仁民愛物的具體工作，才能得到民眾真正的信仰與擁護。基於這一認識，便可以

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了解，政工幹部和戰地政務人員在反攻復國戰爭中所擔負的責任，比任何人重大，因而對於其基本精神修養，和工作能力的要求，也更為嚴格：
    在工作精神方面，就是要特別注重克己與自制，忍辱與耐煩，負責與服務，一切先人後己，大公無私，以無名英雄的精神，來作為革命武力的靈魂。

    在工作態度方面，要特別注重和愛與謙恭，懇切與誠實，恕諒與寬厚，把握政策，適應環境，來達成其所負的任務。
    再推廓來說，亦就是要你們能夠做到古人所說的「作之親」「作之師」「作之君」的地步。

    所謂「作之親」，是要以父母對赤子之心，來愛護人民。所以你們對一般人民必須竭如兄如弟、如手如足的親愛精誠，來作人民的安慰者、保護者、救助者，以民眾的立場來設想，為民眾的利益來服務。
    所謂「作之師」，是要以師長對子弟之心，來教導人民，啟迪人民。所以你們亦要推「成德達材」、「循循善誘」的精神，解決其疑難，導正其觀念，特別是要教他們守本分、守紀律、重倫理、重秩序，培養其正常的生活和善良的習慣。
    所謂「作之君」，這不是要你誤以為如何去命令他、指揮他、強制他的意思，而是要你能作為他們的心君，使他們疑慮徬徨空虛的心理，得到一個安定的可以信任的主宰，使「民之從之也，如手足之從心」（劉基語）的道理。
    實在說「作之親」只是要你去愛護他們；「作之師」只是要你去感化他們，教育他們；「作之君」

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只是要你去管理他們，領導他們而已。我之所以要提出這「親」「師」「君」三個字來的作用，其意乃在加強你們的責任感，使你們知道兢兢業業以善盡其自己的責任。同時反過來，亦可以說是要大家以他們為「親」——「親親而仁民」，以他們為「師」——「轉益多師」，以他們為「君」——「民之所好好之，民之所惡惡之」，以期其在同心同德，相互感應之下，迅速的促使我們戰爭面的再進展、再擴大、和再鞏固。

    現在要再講當前的工作重點與目標：
    這次會議，你們提出了兩個工作重點，一個是怎樣以我軍政工摧毀匪軍的連隊政工問題，一個是怎樣破壞匪偽戰爭面，建立我們的戰爭面的問題。這兩個問題，自然都有連帶的關係，亦都有其建設性——特別是要堅強我們自己的政工和戰爭面的工作基礎，然後才能講到摧毀敵人的政工及其戰爭面。不過最重要的，還是要注意處理匪偽「人民公社」的問題。你們知道，匪的「人民公社」是匪「政經結合」「勞武結合」的綜合機構，與匪軍匪黨都有其密切依存的關係，在目前雖然已經有部份被爛掉，或者已經是名存實亡，但亦必然有一部份是繼續存在的。所以如何摧毀匪的「人民公社」，還是我們一個最嚴重的課題，我們絕不能以純主觀的態度，而自以為其必將如何，或者以為不至如此；實在說，只要我們能夠因時因地制宜，不管它是爛掉了，抑或仍舊存在，我們一樣可加以改造活用，以之來作為實行我們自己政策的材料。我們對匪偽組織，一方面既是要摧毀它，另一方面則是要能夠利用它轉化它，來重建我們自己的組織，以迅速擴展復興建設工作。

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