內容來源：卷七    專著

隸屬章節：專著 ＼剿匪成敗与國家存亡

    關於提振精神改進戰術以及整理軍隊的話，都說過了，現在再要將「軍事化」的要義，特別側重民眾訓練與運用一點，和大家講明。
    我從前告訴大家，要剿滅赤匪，必須用「三分軍事、七分政治。」這兩句話是什麼意思呢？就軍隊而言，就是我們只要用三分的力量來作戰，可是要用七分的力量來推進剿匪區域特別是新收復區的政治工作，亦就是我們軍隊所到的地方，凡百經濟政治與整個社會或者就說全體民眾，都能夠用軍事部勒，來協助剿匪，發生極大的效果。所謂「軍事化」是什麼意義呢？我想不僅是一般中下級軍官不知道，就是一般高級官長也未見得個個徹底明瞭，所以要特別的來講明「軍事化」的意義。
    （一）軍事化的意義　軍事化，就是以軍隊的組織，軍隊的紀律，軍隊的精神，和軍隊的行動與生活，使之普及於政治經濟教育，以至於整個社會，成為一個戰鬥體，最後要做到民眾即軍隊，軍隊即民眾，生活即戰鬥，戰鬥即生活的目的。　總理曾說：「第一步使武力與民眾結合，第二步使武力為民眾之

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武力。」若在軍事化的意義來說，就是第一步使民眾軍事化能與軍事配合一致，第二步做到軍民不分，文武合一的程度。一方面要使軍隊成為民眾之軍隊。另一方面亦就是要使民眾成為軍隊之民眾，這是剿匪的軍事特性，更要徹底了解。

    這就是軍事化的意義，但是軍事化並不是軍事體制，這一點是要大家特別注意的。切勿誤認軍事化就是軍事體制。這兩種性質完全是不同的，決不可混為一談，所謂軍事體制就是一切以軍事為中心的制度，就是政治、經濟、教育、社會等一切設施，皆要以軍事為中心。譬如說我們軍隊在剿匪區域以內，每到一個地方，就要使那個地方的政治、經濟、教育和社會之中形成一個主體。一方面要使那個地方的政治、經濟、社會和教育機關，以及所有的民眾，都能接受我們軍隊的指揮，在我們軍隊領導之下，共同努力來推進一切剿匪作戰的工作。一方面我們軍隊對于那個地方一切的事情，無論是地方的秩序，團隊的組訓，積榖的督導，糧食的調劑，民眾自衛力量的充實，社會教育的實施，物價的限制，以及碉堡的建築，道路的興修，難民的救濟，封鎖政策的貫徹等等，都要能負起主要的責任，切實督導輔助。總之，在剿匪區域以內，軍隊每到一個地方，必須能在事實上掌握一切，支配一切。同時軍隊本身要能居於主動地位，確能負起一切的責任，來推進一切社會工作，以達到軍事為中心的目的。當然關於保衛、碉堡、封鎖、教育等一切事情，縣長負有重大的責任，但是以一縣之廣，與今日縣政之艱難複雜，要靠一個縣長三四個科長再加幾個科員的力量，在很短的期間，樣樣事都辦好，是不可能的。而且如封鎖、碉堡、團隊這些事情，都是與軍隊息息相關，不宜專責縣長。所以我們軍隊到一個地方，一方面固然要

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督導縣長來辦理，一方面尤其要能自己負起責任來實行。若是一個地方沒有縣長的，當然更要由我們軍隊負起全責。所以我所謂「以軍事為中心」者，要我們軍隊能到一個地方就負起一切責任，做一切必要的事情。但是要負責做事，當然是要有相當的權力。但是這個權力僅是需要為推進剿匪工作之必要限度，而此權力必需用之於負責做事，絕不是用以擴充個人威權，胡作亂為，以為軍隊每到一地方，那個地方的一切，都要歸我軍事長官所有，如果是這樣，那就是土匪了，還配講什麼軍事化。總之，「以軍事為中心」，就是要我們軍隊有權有能，對民眾對地方盡到保護督導之責，使其剿匪平亂的工作，無所阻礙而容易推動完成。過去一般軍官不明白這個道理，每到一個地方，一切的財物，就要歸他個人所有，而任何的工作，他亦不能負責盡職，專是怨恨民眾的愚頑與狡悍，並且毫不尊重縣長的職權和地位。高級軍官態度既然如此，一般下級軍官更尤而效之，格外不把縣長當人，這實在是剿匪工作中一件嚴重的大事。我剛才已經講過，地方的一切事情，不能專責縣長，我們軍隊自己要負起責任來辦才對。何況縣長是為政府所任命的一縣之主，就是所謂親民之官，其地位與職權，我們應當要尊重他。而且國家既任命他做縣長，他一定有相當的學識經驗，我們到了那一縣，正有許多事情還要請教他，需要他幫助我們，如何可加以輕視，隨便辱罵呢？即算他真是懶怠，或不知道做事，我們當高級軍官的，也不能公開的隨便責備他，儘可以在私室來規戒他。這是我附帶提到的一點，希望你們能夠注意到，並且告誡一般部下。
    （二）軍事化的目的　要講到軍事化的目的，依我剛才所講就是要「使軍隊的組織紀律和精神，普及

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於整個社會」，務使整個社會軍事化，民眾能與軍隊配合一致，最後可使民眾成為軍隊之民眾，自然可以產生民眾偉大的武力了。所以我們要研究的只是軍隊的組織紀律和精神的特質是什麼？我們要怎樣才可以使其普及於社會。現在我且先就軍隊的精神紀律和組織提出幾個特質來講一講。
    軍隊精神的特質，就是整齊與一致——這個特質我們可以從軍隊的服裝、武器、組織、行動上各方面看得出來，又從軍隊訓練的方式與指揮系統、全軍信仰、作戰時各兵種與各部隊之協同一致這幾件事情上，格外可以認識他整齊與一致的精神。我們現在要使整個社會能軍事化，就是要使社會上一般民眾都能做到整齊一致四個字，一切都要能協同一致，清潔整齊，乃可使之互助合作，共同奮鬥。要能做到這一點，首先要我們軍隊和一切機關學校社會團體，以及各地黨部每個人員，都能做到整齊一致。
    軍隊紀律的特質，就是嚴肅與公正——軍隊裏一切的事物，都是很嚴肅的，尤其是紀律，特別嚴肅，格外公正，所謂「鐵的紀律」。而且法律之前一律平等，對于上官命令，一定要絕對服從，切實執行。例如命令規定於什麼時候到達什麼地方，完成什麼任務，受令人一定要在規定的時候到達規定的地點，來完成那個任務，不能有一點差異，或陽奉陰違。否則，上自將領，下至士兵，都要受軍法審判，不能例外，必須要這樣公正，纔能算是軍隊的紀律。現在我們中國人最大的毛病，就是上下欺矇，徇私弄權，對于上官的命令，和國家的紀綱，都視若弁髦，一味敷衍搪塞，陽奉陰違，所以我們現在一定要將軍隊裏那種嚴肅的紀律，切實的貫注在整個社會，一定要拿大公無私的精神，來處理人事，解決問題。
    軍隊行動的特質，就是迅速與勇敢——我們曉得，戰爭就是爭時間。誰能遵守時間，誰會利用時間，節省時間，誰就能獲得勝利。所以軍隊一切行動，有一個基本原則，就是歸結於「迅速」二字，亦就是敏捷。其次軍隊所以能作戰，肯犧牲，全靠有一種不怕死大無畏的精神，這種精神就是「勇敢」。普通軍隊裏一切精神教育，都是歸結於這「勇敢」二字，所以我說迅速和勇敢是軍隊行動的特質。現在我們要使整個社會能軍事化，也就是要使全體人民都能遵守時間，都能利用時間

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